To je zato što imamo centralizam u državi koja je decentralizirana. U normalnom društvu općine i gradovi bi se otimali da obezbjede zemljište i izgrade zgradu da bi dobile ovakvu instituciju na svom području. Nije središte brojnih institucija u Beču zato što je grad ljep, nego zato što je isti sve dao besplatno da bi dobio dr beneficije.