U razgovoru za Federalnu novinsku agenciju Fena podsjetio je da se sličan proces odvija i u RS-u, i da su to zaista reforme koje se provode u cijeloj zemlji.
Stoga je, kazao je Mantovanelli Odbor direktora Svjetske banke 8. aprila mogao odobriti finansiranje za pružanje podrške BiH za ove reforme.
"Sada pratimo provođenje reformi da osiguramo da su ispunjeni uvjeti za isplatu naših sredstava", rekao je.
Po njegovim riječima FBiH troši više od 40 posto svog budžeta na ove programe i ne može sebi priuštiti taj nivo rashoda, bez žrtvovanja javnih investicija i drugih značajnih aktivnosti.
Istaknuo je da je ono što još više zabrinjava, s aspekta pravičnosti, da korisnici ovih programa koji pripadaju onim slojevima stanovništva koji ostvaruju najveće zarade, dobivaju veći dio javnih sredstava od onih s nižim prihodima.
Stoga su ove reforme bile neizbježne, s ili bez Svjetske banke i MMF-a, a utjecaj ekonomske krize ih je samo učinio urgentnijima, dodao je direktor Ureda Svjetske banke u BiH.
Mantovanelli je naglasio da je cilj ovih reformi smanjenje ili ukidanje naknada za manjinu korisnika koji ostvaruju velike prihode u Federaciji BiH radi očuvanja naknada za većinu ostalih korisnika, odnosno da je to ono što stručnjaci nazivaju imovinski cenzus.
Kako je kazao ono što se sada očekuje su konkretne aktivnosti na provođenju tih reformi za ostvarivanje ovog cilja – bez vraćanja na prethodno zakonodavstvo ili uvođenja nepravičnih i/ili neodrživih naknada.
Oba entiteta trebaju usvojiti potrebne podzakonske propise do kraja godine da bi se osigurao početak pune implementacije reformi u januaru 2011., odnosno u maju 2010. za nosioce odlikovanja u FBiH.
"Naš savjet entitetskim vladama je bio da ne žure s ovim podzakonskim aktima, jer je potrebna pažljiva analiza podataka i konsultacije s grupama korisnika, da bi se mogli utvrditi adekvatni pragovi za prihodovni/imovinski cenzus", naveo je Mantovanelli.
Naglasio je da će predložene reforme osigurati da najzaslužniji i najugroženiji dobiju pomoć na održivoj osnovi, smanjenjem naknada za one koji najviše zarađuju radi očuvanja punih naknada za preostalu većinu korisnika.
Mantovanelli je podsjetio da će novčane naknade za borce-invalide sa 60 posto invalidnosti i više, ostati nepromijenjene i da će ova grupa nastaviti dobivati pune naknade bez obzira na njihov ekonomski status.
Isto se odnosi i na djecu palih boraca koja pohađaju školu ili fakultet. Vlasti su se također složile da provedu reviziju prava da bi se eliminirali oni koji prijevarom zloupotrebljavaju sistem.
Istaknuo je i da Svjetska banke ne bi mogla podržati ishitrene odluke o pragovima prihoda ili drugim aspektima reformi, koje bi u praksi ugrozile dvostruki cilj: pravičniju raspodjelu raspoloživih sredstava i fiskalnu održivost.
Direktor Ureda Svjetske banke je naglasio da u toj međunarodnoj finansijskoj instituciji shvataju teškoće provođenja reformi u izbornoj godini, ali i da se zaista nadaju da to neće odvući pažnju s glavnih ciljeva ovih reformi i razloga njihove hitnosti.
"Mi podržavamo potpun i otvoren dijalog sa svim udruženjima korisnika, kako onih koja predstavljaju borce, tako i 'civile', i nadamo se da će on poslužiti za otklanjanje bojazni zahvaćenih kategorija. Neprovođenje reformi, zaista, nije opcija. Jedina alternativa bi bili masivni rezovi svih naknada za sve korisnike. Time bi se neproporcionalno kaznili najslabiji, ljudi kojima su te naknade zaista potrebne za svakodnevno preživljavanje. Ljudi kojima te naknade ne trebaju, jer imaju velike prihode iz drugih izvora, neće ni osjetiti posljedice", naglasio je Mantovanelli.
Dodao je da je pravednije tražiti malu žrtvu od onih s najvišim zaradama -naprimjer 25 posto onih koji najviše zarađuju - u korist stabilnosti sistema za većinu korisnika koji će nastaviti primati naknade, ali sada na održiv način.
Konačno, neprovođenje reformi bi potkopalo program sa Svjetskom bankom i okvir fiskalne održivosti dogovoren s MMF-om, time ugrožavajući isplatu sredstava u okviru tih programa, ne samo za Federaciju BiH već za cijelu BiH, zaključio je direktor Ureda Svjetske banke u BiH Marco Mantovanelli u razgovoru za Fenu.
Dolazi li Bolt u Sarajevo? Glavni Uberov konkurent traži vozače u glavnom gradu BiH
