Državna služba
271

(Ne)stranački kadar: Šta radi direktor ADS FBiH na sjednicama Predsjedništva SDA?

Klix.ba
Foto: Arhiv/Klix.ba
Foto: Arhiv/Klix.ba
Uprkos tome što bi državni funkcioneri trebali biti neovisni o političkim strankama, direktor Agencije za državnu službu (ADS) FBiH BiH Refik Begić prisustvuje sjednicama Predsjedništva Stranke demokratske akcije (SDA). Analitičari upozoravaju kako nije logično očekivati da Begić vodi politiku zapošljavanja državnih službenika na osnovu stručnosti s obzirom na to da je i sam imenovan zahvaljujući političkom opredjeljenju.

Svima onima koji su u entitetu Federacija BiH bar jednom aplicirali na bilo koji konkurs u državnim institucijama dobro je poznata uloga Agencije za državnu službu Federacije BiH.

Naime, prema zakonu ADS FBiH vrši reviziju radnih mjesta državnih službenika u Federaciji BiH, utvrđuje jedinstvene kriterije, pravila i postupaka selekcije, imenovanja i postavljenja državnih službenika u organima državne službe u FBiH.

Pored toga Agencija se bavi i planiranjem i realizacijom procesa zapošljavanja državnih službenika na zahtjev i u skladu sa potražnjom organa državne službe, organizacijom i realizacijom stručnog obrazovanja i usavršavanja državnih službenika zaposlenih u organima državne službe, kao i razvoj državne službe.

Foto: Arhiv/Klix.ba
Foto: Arhiv/Klix.ba

U sklopu aktivnosti usmjerenih na izvršenje poslova je i pružanje stručne pomoći organima državne službe u realizaciji njihove kadrovske politike, organizacijskih poboljšanja i razvoja, kao i uspostavljanje i vođenje registra državnih službenika.

Kako stoji na zvaničnoj web stranici Agencije za državnu službu, vizija ADS FBiH je profesionalna, depolitizirana i efikasna državna služba sposobna da pruži kvalitetne i pravovremene usluge građanima i institucijama FBiH.

Ipak, s pravom se postavlja pitanje koliko je to moguće kada se na čelu ove "jedinstvene i samostalne stručne službe" nalazi član Glavnog odbora SDA Refik Begić kojeg je na ovu funkciju imenovala Vlada Federacije BiH kojom predsjedava Fadil Novalić (SDA).

Na fotografijama sa sjednica Predsjedništva SDA jasno je vidljivo da direktor ADS FBiH prisustvuje sjednicama stranačkog rukovodstva. Građani se s pravom pitaju šta Begić radi u Centrali SDA.

Prema podacima iz biografije koja je objavljena na zvaničnoj web stranici ADS FBiH lako je uočiti da je Begić kompletnu karijeru gradio zahvaljujući SDA. Naime, od 1995. do 1997. godine obnašao je dužnost predsjedavajućeg Općinskog vijeća Općine Bratunac, a od 1997. do 2007. godine dužnost potpredsjednika Skupštine Općine Bratunac.

Begić je 2007. godine imenovan za savjetnika u kabinetu tadašnjeg potpredsjednika Federacije BiH Mirsada Kebe (SDA) i na tom mjestu ostao je sve do 2014. godine. Od 2015. do 2016. godine bio je angažovan kao savjetnik federalnog ministra unutrašnjih poslova Aljoše Čampare (SDA) nakon čega je 2016. godine imenovan za vršioca dužnosti direktora Agencije za državnu službu FBiH.

Program menadžer CCI-a i politički analitičar Adis Arapović kazao nam je da Zakon o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima FBiH jasno kaže da ljudi koji se biraju na rukovodeće pozicije ne smiju istovremeno biti članovi stranaka.

"Dosta primjera je gdje se to ne poštuje, a samo neki primjeri su direktori ADS FBiH i Razvojne banke. Neki od njih uopće ne daju ostavke na stranačke pozicije, a ako ih daju, to je samo zamajavanje javnosti", rekao je Arapović.

Ističe da ga niko ne može uvjeriti da nije bilo boljeg kandidata za direktora Razvojne banke FBiH od predsjednika Kantonalnog odbora SDA Salka Selmana.

"Mnogo je ljudi koji su direktno sa stranačkih pozicija postavljeni za direktore iako postoje javni konkursi koji su predstava za javnost. Svi znamo kako se imenuju direktori", kazao je Arapović.

On je zaključio da primjer direktora ADS FBiH jako loše utječe na već poljuljano povjerenje građana u sistem zapošljavanja u državnoj službi.

"Riba smrdi od glave. Ako se direktori i upravni odbori postavljaju po stranačkoj i porodičnoj vezi ili po mitu onda možemo očekivati nastavak takvog zapošljavanja u javnoj službi. Taj isti direktor onda će zapošljavati na isti način na koji je on postavljen. On neće insistirati na zakonitosti, poštenju i stručnosti kandidata već na pokazivanju lojalnost", rekao je Arapović.

Zaključio je da mladi ljudi izbjegavaju prijavljivanje na javne konkurse jer se unaprijed zna ko će biti zaposlen.