doneseni propisi su se odnosili na to da su se svi vojno sposobni izbjegli srbi vodili kao osobe koje su se borile protiv ustavnopravnog poretka Republike Hrvatske te su se prije povratka u Hrvatsku morale procesuirati da se utvrdi da li su bili pripadnici srpske paravojske koja je rušila Hrvatsku i ako bi se utvrsdilo da jesu tada bi bili osuđeni na određene zatvorske kazne