Kijev šalje spiskove, saveznici unose zabrane: Kako EU zatvara vrata ruskim vojnicima

Ukrajina prikuplja podatke o ruskim vojnicima i šalje ih Estoniji, koja ih prosljeđuje Njemačkoj, Litvaniji, Poljskoj i Češkoj. Službenici tih država posljednjih mjeseci unose imena u SIS. Tu bazu granična policija na vanjskim granicama koristi da bi nekome zabranila ulazak.

Estonija je s ovakvim zabranama krenula prva: u januaru je ulazak u Schengen zabranila 261 ruskom borcu, a kasnije još 1.073, prenosi estonski javni servis ERR.

Svaki slučaj zasebno

Glavna prepreka su evropska pravila. SIS nije zamišljen kao lista stranih vojnika, pa za svaku osobu mora postojati pojedinačna procjena i formalna odluka. Vlasti moraju utvrditi da njeno prisustvo prijeti javnom poretku, javnoj ili nacionalnoj sigurnosti. S obzirom na velike gubitke ruske vojske, dio ljudi s liste možda više nije ni živ.

Euronews podsjeća da je sličan problem postojao s bivšim pripadnicima ISIS-a, ali ih je bilo tek nekoliko stotina. Jedan diplomata EU rekao je za Euronews da unos koji napravi jedna država postaje obavezujući za sve ostale. Prema njegovim riječima, SIS je trenutno najdjelotvorniji alat koji imaju.

Zabrana ublažena na zahtjev Italije i Francuske

Evropska komisija je u junu predložila da se zabrani ulazak svima koji su služili u ruskoj vojsci od početka rata, piše Brussels Signal. Ta mjera bila je jedna od spornih tačaka u pregovorima o paketu sankcija Rusiji, koji je usvojen u julu. Ublažena je na insistiranje Italije i Francuske, pa konačni kompromis zabranu uslovljava provedbenim mjerama. Komisija ih priprema i mogla bi ih predstaviti već na sastanku ministara vanjskih poslova EU 16. novembra.

Visoka predstavnica EU za vanjsku politiku Kaja Kallas početkom septembra je rekla da postoji široka podrška zabrani turističkih viza ruskim vojnicima i veteranima. Sjeverne i istočne članice traže ograničenje turističkih viza za Ruse, dok ih Italija, Francuska i Španija i dalje izdaju u velikom broju. Italija je skeptična jer strahuje od preopterećenja konzulata i sudskih sporova.

Komisija je predložila i da Rusi u dobi za vojnu obavezu uz zahtjev za vizu prilože vojnu knjižicu. Zvaničnici se, međutim, boje da bi Rusija mogla falsifikovati dokumente ili davati lažne identitete. Češka propušta samo Ruse s biometrijskim pasošima.

Dugoročno rješenje bila bi izmjena Kodeksa o schengenskim granicama, s novom kategorijom osoba koje se smatraju sigurnosnom prijetnjom. Reviziju Viznog kodeksa Komisija bi trebala predložiti početkom 2027. godine.

Napad dronom na aerodrom u Leipzigu

Rasprava je dobila na težini nakon pokušaja napada dronom na aerodrom u Leipzigu u augustu, koji je Berlin u septembru formalno pripisao Moskvi. Jedan od glavnih osumnjičenih je državljanin Bjelorusije koji je u EU ušao s turističkom vizom italijanskog konzulata u Minsku.