BiH
0

Radojičić: Nema osnova za mijenjanje amandmana na Ustav RS-a

FENA
Igor Radojičić
Igor Radojičić
Amandmani na Ustav Republike Srpske (RS), koji su prije tri godine usvojeni u Narodnoj skupštini ne mogu se mijenjati, a Vijeće naroda RS-a koje treba dati svoju saglasnost ne može usvojiti nešto drugo, u odnosu na ustavnu materiju koja je već dobila saglasnost parlamentaraca, izjavio je predsjednik entitetskog parlamenta Igor Radojičić.

On za Fenu navodi da Vijeće naroda, po svom poslovniku o amandmanima može odlučivati i pojedinačno, ali da ne bi trebalo da se naruši njihova koheretnost. "Tu postoji ozbiljna opasnost da, ako neko bude procijenio, i namjerno i zlonamjerno, može da se naruši koherentnost, jer je 29 amandmana uzajamno vezano. Propuštanje jednog ili ispuštanje nekog drugog amandmana, moglo bi napraviti cirkus od ustavne materije, u kojem bi se tekst razbio i ne bi bio koherentan", smatra Radojičić.

Amandmane je, kaže, važno posmatrati i u uzajamnoj uzročno posljedičnoj vezi. "Vijeće naroda RS-a pred sobom ima gotov tekst. Može da ih usvoji ili ne usvoji, ali nema pravnu mogućnost da ih sada mijenja", kategoričan je Radojičić. U proceduri usvajanja amndamana, prije tri godine u Skupštini RS-a, postojala je, podsjeća, intenzivna komunikacija s delegatima Vijeća naroda, a provedene su i javne rasprave.

Zbog nekih primjedbi, od pojedinih amandmana se i odustalo nakon konsultacija s Klubom Bošnjaka, kaže predsjednik Narodne skupštine RS-a i tvrdi da delegati tog kluba i pored toga nisu pristali na te dogovore i ostali su protiv amandmana.

Radojičić naglašava da nije sporno da se ponovo razmatraju amandmani, što su najavili u Klubu Bošnjaka, ali da nema povratka na početak i otvaranja već dogovorenog. Sporan je ostao jedan amandaman, koji se odnosi na glavni grad RS, Banju Luku, a Radojičić smatra da nisu opravdani zahtjevi Bošnjaka da se u Ustav RS-a ugradi odredba koje nema ni u Ustavu BiH i Ustavu Federacije BiH, a to je da se u entitetskom ustavu propišu kvote o zastupljenosti sva tri konstitutivna naroda u Skupštini Grada.

"U Ustavu FBiH ne postoje takve kvote za Sarajevo, već su razrađivanje dalje zakonom i statustom tog grada. Nema ni kvota za Grad Mostar, a one koje su postavljene u Izbornom zakonu BiH za taj grad su sada pale na Ustavnom sudu BiH, koji je pojedine te odredbe stavio van snage. Tako da niko ne zna koja pravila će biti primjenjivana u Mostaru. Stoga je nemoguće praviti paralelu da se u RS Ustavom mora propisati nešto što se ne odnosi ni na Sarajevo ni na Mostar", rekao je Radojičić za Fenu i dodao da na tom insistiranju "stoji" čitav paket amandmana na Ustav RS.

Može se, kaže, nastaviti razgovarati i ovom pitanju, ali bez vraćanja tamo gdje se bilo prije pet godina. Za bošnjački Klub nije sporno pitanje glavnog grada u RS-u, nego organizacije gradske skupštine, te je prethodni saziv tražio da se to riješi na način da se precizno odredi zastupljenost najmanje 20 posto svih konstitutivnih naroda u tim organima vlasti ili onako kako je predviđeno po popisu iz 1991. godine. Iako su amandmani u Narodnoj skupštini RS-a usvojeni u paketu još prije više od tri godine, bez saglasnosti svih klubova u Vijeću naroda RS-a oni nisu mogli stupiti na snagu.

Riječ je o amandmanima kojima se, između ostalog, ukida smrtna kazna, ali i Banja Luka ustavno promovira u glavni grad RS-a. Jedan broj njih odnosi se i na ljudska prava i slobode, usklađivanje s Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i slobodama i s Konvencijom o pravima djeteta, zatim se regulira oblast koja se odnosi na lokalnu samoupravu i prijenos nadležnosti s entiteta na nivo BiH, jer to u postojećem Ustavu nije bilo regulirano.

Kroz izmjenu ili dopunu 29 članova u sedam poglavlja entitetskog Ustava trebalo bi da se mijenjaju i odredbe koje govore o susjedima BiH, odnosno briše se sintagma SR Jugoslavija i dodaje Srbija s kojom RS ima specijalne i paralelne veze.