Bursać je to objasnio kroz nekoliko argumenata:1. Tri etničke zajednice Bošnjaci, Srbi i Hrvati imaju različite političke prioritete i često različite poglede na državu.2. Ne postoji artikulisan zajednički problem problemi postoje širom BiH, ali nema dovoljno snažnog zajedničkog zahtjeva koji bi mobilizirao građane na nivou cijele države.3. Institucionalna rascjepkanost entiteti, kantoni i različiti politički sistemi otežavaju povezivanje građana.4. Nacionalističke politike