Dogura to do državnog ministra, a ne zna da mu je to isto jer OHR postupa u skladu sa stavovima Kvinte, jer bez njihove saglasnosti ne može efektivno djelovati. SAD, UK, Njemačka, Francuska i Italija je grupa zapadnih država koje koordiniraju stavove o Balkanu. EU zvanično podržava OHR, ali već godinama želi njegovu transformaciju i postepeno zatvaranje, kako bi se uloga nadzora prenijela na institucije EU ili specijalnog predstavnika EU.