Plan i program. Amerika nece biti prisutna niti ce kontrolisati bilo sta na ovom kontinentu. Svaka zemlja na ovom kontinentu ukljucujuci Njemacku i Francusku je premala da bude neki faktor ili da ima povoljnu poziciju ,ekonomsku osim ako je dio unije zemalja kontinenta.Bez sigurnosti nema ni zdrave ekonomije. Ta unija mora postati drzava