Rat sa bandama
122

El Salvador je država u kojoj je svaki pedeseti muškarac iza rešetaka

B.H.
Foto: EPA-EFE
Foto: EPA-EFE
Osam mjeseci otkako je predsjednik El Salvadora Nayib Bukele najavio rat protiv bandi, procjenjuje se da je dva posto odrasle populacije zemlje, ili otprilike 100.000 ljudi, sada iza rešetaka.

Bukeleova reakcija, potaknuta krvavim ubojitim pohodom bandi, ostavila je El Salvador u produženom vanrednom stanju. Čini se da ova politika protiv bande "mano dura" ili "željezne šake" djeluje jer je broj ubistava drastično smanjen, prenosi CNN.

Bukele sada uživa podršku o kakvoj mnogi lideri mogu samo sanjati, s 86 posto odobravanja u oktobarskom istraživanju 12 latinoameričkih zemalja koje je proveo CID Gallup, što ga čini najpopularnijim liderom u regiji, uprkos navodnim kršenjima prava.

No mnogi se pitaju da li je to održivo. Regionalni promatrači upozoravaju da bi popularnost Bukeleove politike mogla dovesti do "oponašanja" u regiji, s drugim zemljama u Latinskoj Americi koje već provode slične vanzakonske mjere za rješavanje problema vlastitih bandi.

Predsjednik El Salvadora Nayib Bukele (Foto: EPA-EFE)
Predsjednik El Salvadora Nayib Bukele (Foto: EPA-EFE)

I kao što ističe Jonathan D. Rosen, asistent profesora na Sveučilištu New Jersey City, povijest je pokazala da politika "mano dura" zna žestoko uzvratiti.

El Salvador je dom nekih od najozloglašenijih svjetskih bandi, uključujući Barrio 18 i MS-13. Upravo MS-13 se pojavio u Los Angelesu 1980-ih među salvadorskim imigrantima koji su pobjegli iz svoje domovine usred nasilnog građanskog rata koji su dijelom financirale SAD. Banda je ojačala i uključila druge migrante iz Srednje Amerike, a 1990-ih mnogi su deportirani u svoje matične zemlje, što je izazvalo eksploziju nasilja.

Prije Bukeleove akcije slamanja, procijenjenih 70.000 aktivnih članova bandi diljem zemlje činilo je praktično nemogućim da političari i državni dužnosnici izbjegnu saradnju s njima ako žele, između ostalog, provesti predizbornu kampanju ili pružiti usluge u siromašnim četvrtima.

Grupe za zaštitu ljudskih prava strahuju da su napori da ih se iskorijeni uzeli danak, što je rezultiralo hapšenjem 58 000 ljudi između marta i novembra 2022. godine, pretrpanim zatvorima i militarizacijom salvadorskog društva dok vojska patrolira ulicama.

Rasprostranjena kršenja ljudskih prava navodno su uslijedila nakon Bukeleove mreže mučenja i zlostavljanja u pritvoru, te proizvoljnih hapšenja dok policija i vojska napadaju siromašne četvrti, stoji u izvještaju HRW. Čini se da su mnoga hapšenja u protekloj godini utemeljena na upitnim dokazima, poput izgleda osobe, pozadine ili anonimnih dojava i nepotkrijepljenih tvrdnji na društvenim mrežama.

Početkom decembra, Bukeleov rat protiv bandi eskalirao je kada su snage sigurnosti "potpuno ogradile" najmnogoljudniju općinu u zemlji, Soyapango. Juan Pappier, viši američki istraživač pri Human Rights Watchu (HRW), rekao je za CNN da autoritarne mjere u Soyapangu predstavljaju "savršen recept za zlostavljanje", ometajući slobodu kretanja ljudi.

Pappier ističe primjer Čilea, koji je imao produženo vanredno stanje kao odgovor na nasilje na jugu zemlje, koje je produljeno za mjesec dana krajem novembra, i Ekvadora, gdje je vlada najavila slične mjere kao odgovor na nasilje bandi u zatvorima u novembru.

U operacijama je angažovana i vojska El Salvadora (Foto: EPA-EFE)
U operacijama je angažovana i vojska El Salvadora (Foto: EPA-EFE)

Pojedini novinari i članovi civilnog društva navodno su bili na meti Bukeleove administracije, a 2020. godine je poslao naoružane trupe u Kongres dok je zahtijevao da zastupnici odobre njegov plan za osiguranje zajma za borbu protiv nasilja bandi. Prošlog septembra, ustavni sud otvorio je put Bukeleu da se kandidira za dva uzastopna mandata.

Vlada El Salvadora je 2022. godine odbacila odgovornost za hakiranje mobitela najmanje 35 novinara i drugih članova civilnog društva korištenjem špijunskog programa poznatog kao Pegasus. Kako je stopa ubistava u zemlji počela padati 2020. godine, pojavila su se izvješća da je Bukeleova vlada navodno sklopila dogovor s bandama.

Prema izjavi Ministarstva finansija SAD-a, Bukeleova administracija optužena je za pružanje financijskih poticaja MS-13 i Barrio 18 2020. kako bi se "osiguralo da incidenti nasilja bandi i broj potvrđenih ubistava ostanu niski". Bukeleova vlada odbacila je optužbe, a Bukele je to na Twitteru opisao kao "očitu laž".

Postoji određeni konsenzus među sigurnosnim promatračima da se Bukeleovo primirje s bandama raspalo krajem marta što je potaknulo MS-16 da izvede ubojiti pohod kako bi izvršio pritisak na vladu da popusti. Navodni potez se izjalovio, a Bukele je najavio vanredno stanje i suspenziju nekoliko ustavnih prava.

Stručnjaci za prava primijetili su nedavnu šutnju SAD-a o produljenom gušenju. Nakon što je u početku vlada SAD-a bila stroga prema Bukeleovim napadima na vladavinu prava, u posljednje vrijeme vidjeli smo dvosmislena stajališta, što se čini kao dio opsesije Bidenove administracije u sprječavanju migracija.

Demonstracije protiv Bukelea (Foto: EPA-EFE)
Demonstracije protiv Bukelea (Foto: EPA-EFE)

Manje kriminala natjerat će manje ljudi da napuste zemlju i traže azil u SAD-u kratkoročno, rekao je. Iako Pappier sumnja da će to potrajati, jer su mnoge obitelji izgubile svog jedinog hranitelja u zločinačkoj akciji. Neki od njih se boje policije tako da uskraćivanje prava također ima cijenu i može generirati vlastitu migraciju.

Glasnogovornik State Departmenta rekao je za CNN da je nasilje bandi ozbiljan problem, a El Salvador i SAD imaju veliki interes osigurati da se ti nasilni kriminalci maknu s ulica. U isto vrijeme, pozvali su predsjednika Nayiba Bukelea i njegovu administraciju da se pozabave prijetnjom bandi na način koji poštuje i štiti ljudska prava.

Glasnogovornik je ponovio uvjerenje SAD-a da je vanredno stanje neodrživa politika koja je izazvala ozbiljnu zabrinutost zbog kršenja ljudskih prava, proizvoljnih pritvaranja i ubistava. Mnogi se pitaju da li će ih Buekele poslušati.

"Jeste li primijetili kako su glavni mediji i nevladine organizacije intenzivirali svoje napade posljednjih dana? Nije da su zainteresovani za El Salvador (nikada nisu bili), njihov strah je da ćemo mi uspjeti, jer će druge vlade htjeti to imitirati. Boje se moći primjera", kazao je predsjednik El Salvadora.