Opasnost po demokratiju?
39

Meloni predložila ustavne promjene u Italiji slične onim koje je uvodio Benito Mussolini

F. H.
Foto: EPA-EFE
Foto: EPA-EFE
21.12.2023.
Italijanska premijerka Giorgia Meloni dala je prijedloge za ustavnu reformu koji jezivo podsjećaju na još jednu ustavnu promjenu koju je prije jednog stoljeća napravio Benito Mussolini, piše Politico.

Usvojen u novembru 1923., Mussolinijev zloglasni Acerbo zakon utvrdio je da će stranka koja je osvojila najveći udio glasova, čak i ako samo 25 posto, dobiti dvije trećine mjesta u parlamentu. A nakon što je njegova stranka pobijedila na sljedećim izborima, iako su se zastrašivanje i nasilje pokazalo važnije nego što je diranje izbornog zakona, put do diktature bio je popločen.

Melonijin trenutni prijedlog sada podsjeća na Acerbo zakon, jer italijanska premijerka želi automatski dati stranci s najvećim postotkom glasova 55-postotni udio u parlamentu. Drugim riječima, sve dok jedna stranka dobija više glasova nego bilo koja druga, čak i ako je to, recimo, 20 posto nacionalnog glasa - to će biti nagrađeno direktnom parlamentarnom kontrolom.

Ako ovo zvuči čudno, to je zato što i jeste. Primjera radi, da je Poljska koristila ovaj izborni sistem na posljednjim izborima, stranka Prava i pravde i dalje bi kontrolisala poljski parlament, unatoč tome što je dobila samo 35 posto glasova nacionalnog glasa protiv 52 posto opozicije.

U osnovi, ovaj bi prijedlog tretirao cijelu Italiju kao na jednu izbornu jedinicu na izborima, a stranka sa relativnom većinom bez obzira koliko ona bila mala imala bi kompletnu kontrolu nad parlamentom.

I to nije sve. Prijedlog također zahtijeva da svaka stranka imenuje kandidata za premijera prije izbora, a kandidat pobjedničke stranke automatski bi postao premijer.

Prijedlog Meloni kombinira ideje predsjedničkog i parlamentarnog sistema vlasti na način koji omogućava ogromnu koncentraciju moći.

U predsjedničkom sistemu predsjednik je jak jer je direktno izabran, predstavljajući snažnu protutežu zakonodavnoj grani vlasti.

U parlamentarnom sistemu, izvršne i zakonodavne podružnice manje su odvojene. Šef izvršne vlasti (premijer ili kancelar) predstavlja većinu u zakonodavnom tijelu. Međutim, oni također ovise o ovoj većini, pružajući ravnotežu između ove dvije grane moći.

Plan italijanske premijerke bi tako kombinirao legitimitet i moć direktnih predsjedničkih izbora sa slabom podjelom moći parlamentarnog sistema.

Kako Meloni opravdava ovaj plan? Njen je glavni argument da Italija treba stabilnije vlade, što je legitimna briga. U protekla tri desetljeća talijanske vlade trajale su u prosjeku samo dvije godine.

Klix.ba čitajte i u našoj aplikaciji za iOS ili Android.

Možda vas zanima