Put do energijske efikasnosti u sektoru javnih zgrada u Bosni i Hercegovini

Projekat podrazumijeva građevinske i građevinsko-zanatske radove u cilju utopljavanja i obnove javnih zgrada, kao i edukaciju šire javnosti o važnosti energijski efikasnog ponašanja. O viziji razvoja u oblasti energijske efikasnosti javnih zgrada u nadolazećim desetljećima, s osvrtom na ostvarene rezultate i prepreke u vezi s obnovom zgrada tokom prethodnih godina, govorilo se i na Međunarodnoj konferenciji pod nazivom "Poboljšanje okruženja za energetsku efikasnost u sektoru javnih zgrada u Bosni i Hercegovini", održanoj u Sarajevu u septembru.

BEEP se završava 2024. godine, stoga svjesni činjenice da svaki projekat ima svoj početak i kraj, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine uspostavlja Revolving fond za energijsku efikasnost javnih zgrada o čemu je za naš portal govorila Jasmina Katica, šefica odsjeka za energijsku efikasnost u Federalnom ministarstvu prostornog uređenja FBiH.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je već najavila Revolving fond za energijsku efikasnost javnih zgrada u Federaciji BiH, možete li nam pojasniti šta konkretno podrazumijeva ovaj fond?

Vlada FBiH je uspostavila Revolving fond za energijsku efikasnost javnih objekata u Federaciji BiH kao samoodrživi finansijski mehanizam s ciljem prikupljanja i upravljanja finansijskim sredstvima za provođenje mjera energijske efikasnosti u javnim objektima u FBiH, putem dodjele beskamatnih zajmova krajnjim korisnicima – javnim objektima. Sredstva ovog Fonda koristit će se za dodjelu zajmova organima uprave s područja FBiH (kantonalnim, gradskim/općinskim i federalnim organima) i javnim ustanovama u skladu s odobrenim programom utroška.

Pojednostavljeno rečeno, Revolving fond je mehanizam koji pruža krajnjim korisnicima beskamatne zajmove u konvertibilnim markama za implementaciju mjera energijske efikasnosti. Finansiranje mjera energijske efikasnosti u javnim objektima putem Revolving fonda podrazumijeva da ministarstvo putem Jedinice za implementaciju projekata (PIU) finansira i realizira cjelokupni projekat za krajnjeg korisnika, od izbora objekta, u skladu sa kriterijima definiranim u Operativnom priručniku, do tehničkog prijema građevinskih i građevinsko-zanatskih radova i puštanja tehničkih sistema u pogon, praktično Revolving fond vrši energijsku obnovu javnih objekata po sistemu "ključ u ruke", a krajnji korisnici, javni objekti u Federaciji Bosne i Hercegovine otplaćuju investiciju uplaćujući procijenjene iznose finansijskih ušteda u Revolving fondu u vremenskom periodu do otplate investicije iz ušteda. Uplaćena sredstva se revolviraju za nove investicije u mjere energijske efikasnosti javnih objekata.

Da li takav način donosi i određene benefite i koje?

Za početak kroz Revolving fond mi namjeravamo finansirati i implementirati kompletan Operativni plan poboljšanja energijske efikasnosti u objektima koje koriste institucije Federacije BiH, a koji je Vlada Federacije BiH donijela 01.04.2021. godine.

Dosadašnja iskustva i analize su pokazale da investicije u mjere energijske efikasnosti generiraju višestruke koristi, tako i analiza realizacije Operativnog plana ukazuje na uštede do 58% u troškovima za energiju predmetnih objekata Operativnog plana, smanjenje korištenja fosilnih goriva što će doprinijeti očuvanju prirodnih resursa, smanjenje CO2 emisija, povećanje komfora krajnjih korisnika, novo zapošljavanje 301 radnika na puno radno vrijeme na jednu godinu, sa neto platom 1.768.206,00 KM te ostvarenje priliva u budžet po osnovu poreza i doprinosa za 1.228.591,00 KM. Iz navedenog može se zaključiti da investicije u mjere energijske efikasnosti značajno doprinose i ekonomskojom razvoju naše zemlje.

Nakon izvršenih radova, Federalno ministarstvo prostornog uređenja i krajnji korisnik - javni objekat, potpisuju ugovor o prenosu nabavljenih stalnih sredstava i izvršenih građevinskih i građevinsko – zanatskih radova, što omogućuje krajnjem korisniku da uknjiži vrijednost implementiranih radova kojim se povećava vrijednost objekta. I naravno ne manje značajno nakon otplate investicija trajno "uživa" smanjene troškove za energiju čime se definitivno ostvaruju uštede u javnom budžetu.

U Federaciji Bosne i Hercegovine, prema preliminarnim rezultatima popisa koje trenutno provodi Ministarstvo, postoji više od 4.000 objekata javne namjene, od kojih više od pola zahtijeva implementaciju mjera energijske efikasnosti, što predstavlja značajan potencijal za uštede energije, smanjenje emisija CO2 i bolji komfor za korisnike zgrada.

Energijska efikasnost u zgradarstvu je područje koje ima značajan potencijal za smanjenje ukupne potrošnje energije provođenjem mjera energijske efikasnosti na zgradama s ciljem poboljšanja njihovih energetskih karakteristika. Ovim će se ostvariti ušteda u javnim budžetima. Investicija će se otplaćivati iz procjenjenih finansijskih ušteda, koje će se obezbjediti putem planiranja i izvršavanja budžeta. Mi u biti plaćamo "povišeni" račun za energiju i energent jer su zgrade energijski neefikasne.

Ako implementiramo mjere energijske efikasnosti, taj se račun može smanjiti, pretpostavimo za 50%. Ako je otplata investicije u mjere energijske efikasnosti osam godina i vi nastavite sljedećih osam godina i dalje u budžetu planirati te iste troškove za račune za energiju (prepostavljenih povećanih 50% sredstava) i nakon implementacije mjera, vi ćete na vrlo jednostavan način iz tih ušteda od 50% otplatiti investiciju i nakon osam godina imati obnovljen objekt, sa povećanom knjigovodstvenom vrijednošću i definitivno sa trajno smanjenim troškovima za energiju.

S obzirom da je potrebno identificirati broj javnih objekata u kojima je potrebno implementirati mjere energijske efikasnosti, šta po tom pitanju čini vaše ministarstvo?

Federalno ministarstvo prostornog uređenja je pokrenulo aktivnosti i na izradi web aplikacije, tačnije digitalne baze specifičnih podataka javnih objekata koja u suštini predstavlja popis javnih objekata ili bolje rečeno "Inventar javnih objekata". To će biti jedinstvena baza podataka o svim javnim objektima na prostoru Federacije Bosne i Hercegovine.

Podaci će biti georeferencirani tako da ćete jednostavno na mapi locirati traženi javni objekat i klikom na isti dobiti sve podatke, od općih podataka, veličine, vlasničkog statusa do podataka vezanih za energijsku potrošnju, fiziku zgrade, ali i prijedlog najpogodnije finansijskog modela za finansiranje mjera energijske efikasnosti.

Ova baza podataka će predstavljati koristan alat kako za krajnjeg korisnika, tako i za Revolving fond za energijsku efikasnost javnih objekata u Federaciji BiH, čime će se sa sigurnošću moći izvršiti kapitalizacija sredstava ovog Fonda time osigurati pozitivan finasijski tok funkcionisanja Fonda, ali i pravovremeno i pouzdanapo planirati provedbu obnove javnih objekata u Federaciji Bosne i Hercegovine.