Nije problem samo strategija... "Jedan od glavnih uslova za korištenje IPA komponenti III i IV jeste da zemlja korisnica ima uspostavljene operativne strukture za samostalno upravljanje finansijskom pomoći Evropske unije, tj. neophodno je uspostaviti Decentralizovani sistem upravljanja pomoći (DIS)." (to važi i za ostale komponente) Sa DIS-om sama zemlja kandidat upravlja raspodjelom, bez DIS-a ti sve određuje Europska komisija