U F BiH Ustav i zakoni eksplicitno definišu konstitutivnost i ravnopravnu zastupljenost sva tri naroda. Dakle, Hrvati imaju pravo na vlastite predstavnike po ustavnom poretku. Ako se to narušava, može se tvrditi da je to kršenje ustava. U RS-u ne postoji mehanizam koji bi Hrvatima ili Bošnjacima omogućio zastupljenost kao u FBiH. Zbog toga Dragan Čović nikada nije insistirao na legitimnom predstavljanju u RS-u, jer takva borba nema jasno definisan ustavni ili zakonski temelj..