Dobrica Ćosić je postavio Radovana Karadžića za vođu Srba u Bosni. Mnogobrojni transkripti presretnutih razgovora između njih dvojice, njihove izjave o međusobnim odnosima pokazuju da je Radovan Karadžić bio u mnogo bližoj vezi sa Ćosićem nego sa Miloševićem. Za Karadžića je Ćosić bio neprikosnoveni i najveći autoritet. Dobrica Ćosić je bio jedan od najvećih i najupornijih zagovornika zamena i podela teritorija i tzv. humanog preseljenja. U velikom interviju datom Miloradu Vučeliću za Politiku u prvoj polovini 1991. Ćosić pledira za preseljavanje i raseljavanje stanovništva. Sa Tuđmanom u oktobru 1992. u Ženevi, on čak potpisuje sporazum o zameni teritorija i preseljavanju stanovništva.