nacionalni ključ i slične zakovice najgore su moguće rješenje. za sve institucije treba biti sistem jednog rukovodioca, a ti kolektivni organi trebaju prerasti u nekakve stalne komisije koje nadziru rad organa. uzmite samo konkurencijsko vijeće gdje se svaka odluka mora donijeti koncenzusom!!!??? gdje to ima? neka rukovodi jedan, i neka odgovara za zakonitost rada. ministarstva su trebala vršiti nadzor nad radom pojedinačnih institucija