UKC Tuzla za kontrastna sredstva izdvaja 2,98 miliona KM, posao dobile tri firme

Pojedini ugovori gotovo su identični procijenjenim vrijednostima, s razlikama od svega nekoliko maraka.

Naime, UKC Tuzla je 7. septembra ove godine zaključio okvirne sporazume za nabavku kontrastnih sredstava koji će važiti dvije godine, odnosno do septembra 2028. godine.

Riječ je o preparatima koji se koriste prilikom dijagnostičkih pregleda na uređajima za kompjuteriziranu tomografiju (CT), magnetnu rezonancu i ultrazvuk.

Prema podacima iz obavještenja o dodjeli ugovora objavljenih na portalu javnih nabavki, tender je raspisan 5. juna kroz dva postupka, podijeljena na ukupno šest lotova.

Procijenjena vrijednost nabavke iznosila je približno 2,55 miliona KM, dok je konačna ugovorena vrijednost 2.544.003,99 KM bez PDV-a, odnosno približno 2,98 miliona KM s uračunatim porezom.

Tri firme podijelile šest lotova

Na svaki od šest lotova pristigla je po jedna ponuda, a posao su dobile tri kompanije iz Bosne i Hercegovine. Nijedan od ponuđača nije imao konkurenciju na lotovima na kojima je izabran.

Najveći dio posla pripao je kompaniji Tuzlafarm iz Tuzle, kojoj su dodijeljeni ugovori ukupne vrijednosti 1.464.034,24 KM.

Ova kompanija će isporučivati jodni kontrast iopromid, za koji je ugovoreno 770.160 KM, te gadobutrol koji se koristi pri snimanjima magnetnom rezonancom, vrijedan 693.874,24 KM.

Kompanija Farmacija 2011 iz Bihaća dobila je dva lota ukupne vrijednosti 558.315 KM. Riječ je o kontrastnim sredstvima iohexol, vrijednom 416.970 KM, i iodixanol, za koji je ugovoreno 141.345 KM.

Preostala dva lota pripala su sarajevskoj kompaniji Mark Medical, kojoj je dodijeljen posao vrijedan ukupno 521.654,75 KM. Od toga se 466.774,75 KM odnosi na isporuku iomeprola, dok je za kontrastno sredstvo koje se koristi u ultrazvučnoj dijagnostici ugovoreno 54.880 KM.

Razlike od nekoliko maraka u odnosu na procijenjene vrijednosti

Posebno je zanimljiv odnos ponuđenih i procijenjenih vrijednosti, s obzirom na to da su u gotovo svim lotovima razlike bile minimalne.

Tako je ponuda za iomeprol bila niža od procjene UKC-a za svega osam KM, za iohexol sedam KM, a za iodixanol 14 KM. Kod kontrastnog sredstva za ultrazvuk razlika je iznosila svega 70 feninga. Nešto veće odstupanje zabilježeno je kod iopromida, gdje je ugovorena cijena bila niža od procijenjene za 4.721 KM.

Kada se posmatra svih šest lotova, ukupna ugovorena vrijednost manja je od procijenjene za 5.996 KM, što predstavlja odstupanje od svega 0,24 posto.

Iako je u postupcima bila predviđena e-aukcija, zbog činjenice da je na svaki lot pristigla samo jedna ponuda, stvarnog nadmetanja među ponuđačima nije bilo.

Kriterij za dodjelu ugovora bila je najniža cijena, dok tenderskom dokumentacijom nisu zahtijevane garancije za ozbiljnost ponude niti za uredno izvršenje ugovora. Na postupke nije bilo izjavljenih žalbi.

Izdvajanja za kontraste više nego udvostručena na godišnjem nivou

Ova nabavka dolazi u periodu u kojem UKC Tuzla već ima aktivan okvirni sporazum za nabavku kontrastnih sredstava.

Naime, u februaru 2026. godine zaključen je prethodni sporazum vrijedan 599.809 KM bez PDV-a, s rokom važenja do 2. februara 2027. godine.

Sva tri lota iz tog postupka pripala su kompaniji Tuzlafarm. Na dva lota pristigla je po jedna ponuda, dok su za treći konkurisala dva ponuđača, od kojih je samo jedna ponuda ocijenjena prihvatljivom.

Ukoliko se vrijednosti posmatraju na godišnjem nivou, razlika između prethodnog i novog ugovaranja je značajna. Dok je ranijim sporazumom za godinu dana bilo predviđeno izdvajanje od približno 600.000 KM, novi dvogodišnji sporazumi u prosjeku podrazumijevaju oko 1,27 miliona KM godišnje, što je više nego dvostruko.

To znači da će UKC Tuzla u periodu od septembra 2026. do februara 2027. godine istovremeno imati na snazi dva sporazuma za nabavku jodnih i paramagnetnih kontrastnih sredstava.

Kada se saberu vrijednosti sva tri sporazuma, ukupno ugovorena sredstva dostižu 3.143.812,99 KM bez PDV-a, odnosno 3.678.261,20 KM s PDV-om. Od tog iznosa, kompaniji Tuzlafarm pripadaju sporazumi vrijedni 2.063.843,24 KM bez PDV-a.

Ipak, iz objavljenih obavještenja nije moguće zaključiti zbog čega je vrijednost novog ugovaranja na godišnjem nivou značajno veća.

Naime, u njima nisu navedene pojedinačne količine niti cijene po jedinici proizvoda, već se u tom dijelu upućuje na tendersku dokumentaciju.

Zbog toga se na osnovu dostupnih podataka ne može utvrditi da li je povećanje posljedica većih planiranih količina kontrastnih sredstava, viših jediničnih cijena ili kombinacije ova dva faktora.

Važno je naglasiti i da okvirni sporazumi predstavljaju maksimalne finansijske okvire nabavke, a ne nužno iznose koji će u konačnici biti u cijelosti potrošeni. Stvarna realizacija zavisit će od potreba UKC-a Tuzla i pojedinačnih narudžbi tokom trajanja sporazuma.