ne moze se sistem uspostvljati tako da nema odgovornosti. gras je imao odlicnu poziciju, imao je podrsku drzave, sam na trzistu, obavljao pratece djelatnosti kao turizam, stamparija i sl. ali niti su direktori niti resorni kantonalni ministri imali odgovornost. i sad pokusavane da napravite isto