Odluku su jednoglasno donijeli ministri unutarnjih poslova EU-a, preciziralo je dansko predsjedništvo.
Tekst sporazuma je predvidio mogućnost da zemlje članice Šengena uspostave kontrole na svojim državnim granicama u trajanju od šest mjeseci, što bi se moglo produžiti na još šest mjeseci", "kada se ne može osigurati kontrola neke vanjske granice Šengena zbog vanrednih okolnosti".
"Radi se o krajnjoj mjeri, koja bi se provodila pod striktnim uvjetima", insistirali su francuski i njemački lideri koji su ovu mjeru tražili.
Države su već imale mogućnost da privremeno uspostave kontrole na svojim državnim granicama iz sigurnosnih razloga i zbog javnog reda. Poljska to upravo čini zbog nogometnog šampionata Euro 2012.
Međutim, ništa nije bilo planirano u slučaju migracijskih pritisaka koji dovode do slabije kontrole vanjske granice Šengena, kao što je to trenutno slučaj u Grčkoj s Turskom.