Kongres usvojio zakon kojim se uvode nove sankcije Rusiji: Na meti zemlje koje kupuju naftu i plin od Moskve

Zakon je sada upućen na potpis predsjedniku Sjedinjenih Američkih Država Donaldu Trumpu.

Zakon se sada zove "Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026", u čast republikanca iz Južne Karoline Lindseyja Grahama, koji je preminuo prije nekoliko mjeseci. Senat ga je usvojio prošlog mjeseca.

Predstavnički dom usvojio je zakon sa 262 glasa za i 159 protiv, pri čemu je 58 demokrata odstupilo od stavova stranačkih lidera i pridružilo se svim republikancima osim njih sedam u podršci zakonu.

Zakon cilja ruski energetski i odbrambeni sektor, kao i takozvanu "flotu iz sjene" tankera koji zaobilaze postojeće sankcije, s ciljem uskraćivanja sredstava koja Rusija koristi za finansiranje rata u Ukrajini.

Zakon je naišao na protivljenje jer Trumpu također daje ovlasti da uvede visoke carine, do 100 posto, Kini, Indiji i drugim zemljama kako bi smanjio njihovu ovisnost o ruskoj nafti i plinu, kao i da proširi sankcije Iranu.

Riječ je o najznačajnijem zakonu povezanom s Ukrajinom koji je Kongres usvojio otkako se Trump vratio u Bijelu kuću, a njegovi republikanci u januaru 2025. preuzeli kontrolu nad oba doma Kongresa.

Zakon se suočavao sa značajnim protivljenjem otkako su ga Graham i deseci drugih senatora predstavili u aprilu 2025. godine. Trumpu je trebalo sve do jula 2026. godine, samo nekoliko dana prije Grahamove iznenadne smrti 11. jula, da dozvoli republikanskim liderima u Kongresu da zakažu glasanje.

"Ovo mi mnogo znači, a mnogo je značilo i Lindseyju", rekla je republikanska senatorica Darline Graham, koja je imenovana na mjesto svog pokojnog brata.

Rusija je pokrenula invaziju na Ukrajinu u februaru 2022. godine, a dvije strane od tada vode najkrvaviji rat u Evropi od Drugog svjetskog rata.

Otkako je u januaru 2025. započeo drugi mandat, Trump je uglavnom favorizirao zadržavanje kontrole nad carinama i sankcijama, ključnim instrumentima svoje vanjske politike, umjesto saradnje s Kongresom na donošenju zakona.

Grahamov zakon prošlog mjeseca prošao je Senat sa 86 glasova za i 11 protiv, uz snažnu dvostranačku podršku, nakon što se ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski sastao sa zastupnicima kako bi ih pozvao da podrže zakon i napravio neuobičajen potez tako što je proceduralno glasanje pratio iz klupe u Senatu.

Zelenski je ove sedmice ponovo izrazio podršku zakonu, rekavši da je važno da se usvoji.

"Zahvaljujem svima širom svijeta koji podržavaju ovaj pristup i koji znaju da snaga djeluje", rekao je Zelenski.

Rusija i Ukrajina posljednjih mjeseci razmjenjuju napade na infrastrukturu i druge ekonomske ciljeve, nastojeći oslabiti ratne napore druge strane i narušiti moral stanovništva.

Zakonu su se protivili demokrati u Predstavničkom domu, koji su tvrdili da Trumpu daje previše novih ovlasti za uvođenje carina koje bi mogao iskoristiti protiv američkih saveznika. Oni navode da Trump već ima ovlasti potrebne za uvođenje sankcija Rusiji, ali da ih je odlučio ne koristiti.

Demokrati također tvrde da zakon Trumpu previše olakšava izbjegavanje uvođenja sankcija tako što može proglasiti da one nisu u nacionalnom interesu, što je znatno šira predsjednička ovlast nego što je slučaj u većini zakona o sankcijama.

Lider demokrata u Predstavničkom domu Hakeem Jeffries rekao je da zakon ima toliko rupa da sankcije koje bi naštetile Rusiji možda neće biti primijenjene.

"Ono što će ovaj zakon učiniti jeste da će Donaldu Trumpu dati neograničene ovlasti da uvede carine američkom narodu", rekao je zastupnik iz New Yorka najavljujući da će glasati protiv.

Neki republikanci bili su zabrinuti zbog mogućih političkih posljedica dodatnih carina i potencijalnog rasta potrošačkih cijena uoči novembarskih izbora za Kongres, na kojima ankete pokazuju da se Republikanska stranka suočava s poteškoćama u zadržavanju kontrole nad Predstavničkim domom.

Međutim, zagovornici zakona poručili su da će ovaj rijedak primjer zakona koji je dobio značajnu podršku obje stranke poslati ključnu poruku Rusiji i svijetu da Washington i dalje podržava Ukrajinu, što bi moglo pomoći da se Moskva primora na pregovore.

"Danas smo sada korak bliže ostvarenju Lindseyjeve vizije trajnog mira u Ukrajini i šire", rekao je republikanski zastupnik iz Teksasa Michael McCaul, jedan od glavnih predlagača zakona, na konferenciji za novinare nakon glasanja u Predstavničkom domu.