BiH
0

Zakon o izmjenama i dopunama zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH usvojen u Domu naroda FBiH

FENA
Foto: Arhiv/Klix.ba
Foto: Arhiv/Klix.ba
Zakon o izmjenama i dopunama zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji BiH usvojen je danas po hitnoj proceduri na sjednici Doma naroda Federalnog parlamenta.

Donošenjem ovog Zakona Grad Sarajevo uključit će se u direktnu raspodjelu prihoda od indirektnih poreza koji se prikupljaju na jedinstvenom računu, te omogućit pravo na lokalnu samoupravu uz osiguranje adekvatnih sredstava za finansiranje osnovnih funkcija.

Za finansiranje funkcija Grada Sarajeva namijenjeno 0,25 posto prihoda.

Naime, prema dosadašnjem zakonu, Kanton je dio prihoda određivao općinama i Gradu, što nije u skladu s Ustavom FBiH i ostalim zakonima o lokalnoj samoupravi.

Tako je jedna od novina da je za finansiranje funkcija Kantona propisano 51,23 posto umjesto dosadašnjih 51,48 posto od prihoda s Jedinstvenog računa.

Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH Federalna vlada uputila je u parlamentarnu proceduru po hitnom postupku zbog provođenja presude Ustavnog suda FBiH od 10. juna, kojom je utvrđena povreda prava na lokalnu samoupravu Grada Sarajeva zagarantirana odredbama Ustava FBiH, Evropske povelje o lokalnoj samoupravi te Zakona o načelima lokalne samouprave u Federaciji BiH.

Stupanjem na snagu izmjena i dopuna zakona u izravnu raspodjelu prihoda od neizravnih poreza uključene su sve općine Kantona Sarajevo kojima su do sada pripadajuća sredstva po osnovu neizravnih poreza transferirana iz proračuna Kantona Sarajevo.

Na ovaj način su općine Kantona Sarajevo dovedene u ravnopravan položaj s ostalima u Federaciji BiH.

S obzirom na kompleksnost funkcioniranja sistema jedinstvenog računa i raspodjele prihoda između korisnika u Federaciji BiH, predloženo usaglašeno rješenje je rezultat dvogodišnjeg rada međuresorne radne skupine za analizu i pripremu rješenja u oblasti pripadnosti javnih prihoda u Federaciji BiH.

Također, delegati su usvojili i Zakon o izmjenama i dopunama zakona o parničnom postupku s obzirom na to da sve činjenice kako je navela Vlada FBiH ukazuju na određene nejasnoće i nepreciznosti u dosadašnjim zakonskim odredbama.

Tako je u dosadašnji zakon dodano potpuno novo poglavlje pod nazivom „Postupak za rješavanje spornog pravnog pitanja”. Razlozi za uvođenje ovog pravnog instituta su višestruki. Mogućnost da Vrhovni sud FBiH zauzme pravno stajalište o spornom pravnom pitanju koje se pojavi u sporu ili u sporovima pred prvostupanjskim sudom u većem broju predmeta doprinosi, prije svega, pravnoj sigurnosti i jednakosti pred nižim sudovima, a zatim učinkovitosti i ekonomičnosti postupka. Ovaj institut vrlo je sličan preliminarnom postupku pred Evropskim sudom pravde.

Primjenom ovog Zakona trebalo bi se postići praktična zakonska rješenja u ovoj oblasti koja će i kvalitativno i kvantitativno unaprijediti rad sudova.

Nakon ove tačke prekinuta je sjednica Doma naroda i nastavak najavljen za 26. novembar kada će se delegati, između ostalog, izjasniti o Nacrtu zakona o hraniteljstvu u FBiH te Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice s djecom.

Za isti dan najavljena još jedna sjednica Doma naroda a u njenom dnevnom redu je Nacrt budžeta Federacije BiH za 2016. godinu.