Stari Grad
36

U srcu glavnog grada nelegalna gradnja vlada: Sarajka vodi borbu za očuvanje historijskog krajolika

L. S.
Ilustracija: A.L. / Klix.ba
Ilustracija: A.L. / Klix.ba
Sarajka A. Kapetanović za portal Klix.ba opisala je svoju borbu s institucijama i procedurama zbog nelegalne gradnje koja se odvija u dvorištu ispred zgrade koja je nacionalni spomenik BiH, a koja se nalazi samo nekoliko metara od mjesta na kome je Gavrilo Princip pucao u Franca Ferdinanda.

Nelegalni objekat se gradi u dvorištu zgrade koja je dio historijskog i urbanog krajolika i to na staroj privatnoj kući koju je kupio novi vlasnik koji je turistički vodič te ne posustaje u svojim namjerama da izgradi apartman unatoč upozorenjima da je mjesto nacionalna baština.

Dva radnika čiste dvorište u kojem se izvode radovi (Foto: V. D./Klix.ba)
Dva radnika čiste dvorište u kojem se izvode radovi (Foto: V. D./Klix.ba)

"Vlasnik je bio naš stari komšija čika Mirzo. Oženjen, a nije imao djecu, pa su kuću naslijedila djeca njegovog brata koja su je prodala novom vlasniku. Sklopio je s njima kupoprodajni ugovor i nije platio porez te se nije uknjižio. Nije zemljišnoknjižni vlasnik objekta. Ono što je on uradio zove se predbilježba", istakla je.

Zemljišnoknjižni izvadak (ZK) (Foto: V. D./Klix.ba)
Zemljišnoknjižni izvadak (ZK) (Foto: V. D./Klix.ba)

"Znači on će potencijalno postati vlasnik, ali kad izmiri porez, a on to nije. Da bi mogao bilo gdje da preda za građevinsku i urbanističku saglasnost i za dozvolu za građenje za bilo šta, mora donijeti zemljišnoknjižni (ZK) izvadak. Toga nema, ima samo kupoprodajni ugovor", objašnjava naša sagovornica.

A. Kapetanović je bila odsutna od 23. decembra do 8. januara, a kad se taj dan poslijepodne vratila, majstori su izljevali ploču i razvaljivali prozore kako bi mogli bušiti.

Foto: V. D./Klix.ba
Foto: V. D./Klix.ba

"Poslije te sedmice već istovaren pijesak, jedna, druga kamara. Opšti haos. Sljedeću subotu počinje skidanje postojećeg krova i crijepa. Siđem dolje, a račun za vodu tog čika Mirze zakačen za moje sanduče i ja uzmem račun za vodu rekoh idem im dati, sve u dobroj vjeri. Pitam ko je vlasnik i šta rade, a oni da će samo zamijeniti crijep. Nisam posumnjala", prisjeća se sagovornica prvog susreta.

Opisuje da tri dana nakon toga zbog kamiona nije mogla da uđe te da je šest automobila bilo parkirano ispred nje.

Fotografija koju je zabilježila sagovornica A.K. tokom izvođenja radova (Foto: V. D./Klix.ba)
Fotografija koju je zabilježila sagovornica A.K. tokom izvođenja radova (Foto: V. D./Klix.ba)

"U tome taj vlasnik, kojeg sam upoznala dva dana ranije, pita šta se dešava. Kazao je da će sad ovdje graditi. Oni su tad već skinuli krov i izrezali grede, a on mene pita hoću li da i meni pusti terasu. Rekla sam mu da je ovo mjesto pod zaštitom države i da su ove zgrade u historijskom krajoliku. Ne smije se ovdje ništa graditi, ne smije se ovdje ekser zakovati. Ja da bih prozore zamijenila moram tražiti saglasnost Zavoda za zaštitu spomenika. On kaže da ovo neće niko vidjeti jer je unutra", ispričala je ona.

Kaže da joj je novi vlasnik na te konstatacije rekao da je bespotrebno isprepadana, dok ona smatra da je zbog takvog djelovanja građanka koja prosto poštuje zakone svoje države.

"Znam šta znači baština i to se ne smije ništa dirati. Ovdje se ne smije zid bolan srušiti. Ništa se ne smije raditi. Tu se s njim rastanem, a u tome je pao onaj snijeg i zavladao minus. Izlili su ploču i radili su cijelu sedmicu. U nedjelju trebam izaći, a oni i tad rade", naznačila je.

Nekoliko dana nakon toga već je sagrađen zid veći od visine jednog metra.

Foto: V. D./Klix.ba
Foto: V. D./Klix.ba

"Ja njega nazovem. Kaže neće se tebi ništa promijeniti, samo će ti se promijeniti ugao. Kažem mu da ne smije ovdje ništa zidati, a on nadzidao metar i 20. Rekoh mu da ga počnu skidati jer ovo neće na dobro izaći. Zakon o stvarnim pravima - najmanje četiri metra mora od mene biti udaljen. Odavde s mog prozora do ovog krova do zida je bilo metar i 70, sad ima i manje...", pokazala nam je.

Foto: V. D./Klix.ba
Foto: V. D./Klix.ba

Kaže da je već od ranije znala da u tom mjestu nadležnost nema opština jer se radi o historijski urbanom krajoliku (HUK-u) te da je sve u nadležnosti Federacije.

Foto: V. D./Klix.ba
Foto: V. D./Klix.ba

"Napišem odmah zahtjev Federalnoj upravi za inspekcijske poslove, na ruke federalnog inspektora za građevinske poslove. Zamolila sam da pošalju inspekciju u kontrolu. To je petak 26. januara. Ja sam u 08:00 bila u toj inspekciji i vratila se na protokol. Rekoh da hoću da me primi inspektor, kažu primit će me glavna federalna upravna inspektorica Sanela Imamović. Kaže ona meni da imaju samo dva inspektora za cijelu Federaciju te da pokrivaju i autoputeve i tunele i sve gradnje, pa ovo kad stigne inspektor. Ja kažem dobro ali da znate ljudi grade, a u pitanju je HUK", podijelila je.

Zahtjev za inspekcijski nadzor (Foto: V. D./Klix.ba)
Zahtjev za inspekcijski nadzor (Foto: V. D./Klix.ba)

Napomenula je kako su je mnogi savjetovali da se javi načelniku Općine Stari Grad, Irfanu Čengiću.

ž "Rekoh da nije nadležna opština, ali rekoše mi da nema veze jer je mjesto na njegovoj opštini pa da zna šta se dešava", kazala je te dodala da mu je pisala na jedan od profila, priloživši pritom i fotografije, no da on to nije pogledao.

Foto: V. D./Klix.ba
Foto: V. D./Klix.ba

Osim toga javila se Faruku Kapidžiću, članu Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika Bosne i Hercegovine, za kojeg kaže da je odmah pristao na razgovor.

"Kapidžić mi je rekao da dođem kod njega u kancelariju i ja odem, ponesem katasterske čestice i ZK. Izradila sam i fotografije. Kapidžić mi je kazao da on ima izvršnu vlast da bi odmah zatvorio gradilište žutom trakom", ispričala je.

Foto: V. D./Klix.ba
Foto: V. D./Klix.ba

Naznačila je i kako joj je inspektorica Imamović rekla da je spis dobila elektronskim putem, ali ne i u papiru, što ju je mnogo isfrustiralo. Sagovornica je nastavila pričati da je Kapidžić pozvao Čengića te mu rekao da odmah pošalje inspekciju.

"U tom mene zovu iz urbanizma iz Starog Grada da dođem zbog zahtjeva koji sam podnijela. Odjednom svi reaguju. Dok sam došla do Starog Grada Kapidžić mi šalje poruku da je Čengić napisao da će za sat vremena inspektor izaći iz Starog Grada. Nisu nadležni, ali njemu Kapidžić govori da spuste nadležnost s Federacije na opštinu i da zaustavi gradnju. Može i to, prebacivanje nadležnosti ukoliko nemaju dovoljno inspektora", razjasnila je.

Zahtjev za inspekcijski nadzor (Foto: V. D./Klix.ba)
Zahtjev za inspekcijski nadzor (Foto: V. D./Klix.ba)

Iz urbanizma su gospođi A. Kapetanović naznačili da se u ovom slučaju jedino može uraditi takozvano "kopiranje", odnosno da se sruši i potom napravi nova, ali potpuno identična zgrada, kao neka replika.

"Kad je u pitanju gradnja nadležno je, pošto je pod zaštitom države, Federalno ministarstvo prostornog uređenja. To mi je rekla inspektorica. Ja sam i Federalnom ministarstvu prostornog uređenja taj petak 26. januara podnijela zahtjev, da bi prema Zakonu o slobodi pristupa informacijama dostavili svu dokumentaciju koja se tiče za gradnje i građevinske dozvole za objekat Kulina bana 34. Dakle, da bi on ovdje radio prvo i prvo treba da se uknjiži. Drugo, treba podnijeti zahtjev Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, a da bi sve to dobio mora dobiti saglasnost Komisije za zaštitu nacionalnog spomenika", izjasnila je.

Navodi i da novi vlasnik sve vrijeme ističe da ima potrebne papire.

"Pitala sam ga da vidim kako će taj objekat izgledati. Kazao mi je da on to radi iz glave", naglasila je te ispričala kako on smatra da mu je dovoljna dozvola iz opštine, i to dozvola koju je dobio iz Općine Ilidža.

"On možda za to svoje građevinsko preduzeće ima opštinsku saglasnost da može izvoditi građevinske radove, ali on s tim preduzećem ne može izvoditi građevinske radove ovdje. Na stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja ima spisak ovlaštenih izvođača radova koji imaju dozvolu ministarstva da grade. U Federaciji ih ima 1.089, a ja sam otkucala od ovog čovjeka ime i prezime i njega nema, niti njegove firme. Znači, sve i da je dobio papir i saglasnosti, mora između tih 1.089 uzeti izvođača, a ne može dovesti svog", akcentirala je.

Sagovornica je unatoč svemu nastavila zvati i vršiti pritisak da mjesto obiđe inspektor.

Prijava o nastavku izvođenja radova (Foto: V. D./Klix.ba)
Prijava o nastavku izvođenja radova (Foto: V. D./Klix.ba)

"U tom trenutku baš ova inspektorica sa mnom ne sarađuje i kaže da je inspektor dolazio, ali da mi ne može reći šta je uradio jer ću odgovore dobiti napismeno od inspekcije. U jednom trenuku sam imala osjećaj da mi zadržava nformacije. Tu subotu popodne sam izašla iz kuće jer nisam mogla da izdržim buku - mješalice, bušilice, lom, ali ne mogu ja nikoga pozvati jer nemam nikakav papir, imam da sam predala, ali za sve je zakonski rok 15 dana", priča ona.

Zahtjev za pristup informacijama (Foto: V. D./Klix.ba)
Zahtjev za pristup informacijama (Foto: V. D./Klix.ba)

Kaže da je njen muž uspio dobiti glavnog federalnog inspektora jer se ne prezivaju isto te vjeruje da je to razlog zbog kojeg su pristali razgovarati sa njim.

"Zove mene muž i kaže da su donijeli zapisnik o rušenju i prvostepeno rješenje o rušenju. Nije meni stalo do mene, to je država BiH, zašto su se ovi ljudi borili da neko dođe tu i nelegalno gradi. Više mi je stalo do toga da je to nacionalni spomenik i pod zaštitom je države. Ko si ti da dođeš tu da radiš? Novi vlasnik je glavnom federalnom inspektoru rekao da on nije ni znao da mu trebaju bilo kakvi papiri", ispričala je.

Potom je A. Kapetanović podnijela zahtjev da joj dostave zapisnik o zatvaranju gradilišta i rješenje o rušenju.

"To jutro zovem komunalnu inspekciju jer je u dvorištu haos već mjesec dana. Cigle, sitni pijesak, krupni pijesak, pa snijeg, pa žice, smeće. Sve čizme uništih. Ja ih pozovem da neko dođe. Navečer se vraćam iz bolnice i sve je očišćeno. Oprano dvorište. Mojom vodom. Armatura pomjerena skroz na moju šupu. Ne mogu uć u haustor uopšte. Tada pozovem policiju Stari Grad. I vodu sam mu platila. Moja mama sjede i pregleda račune, kaže vi imate isto brojilo. Oni su mjesec dana tu vodu mutili. On da je pravi vlasnik trebao je otići u vodovod i prevesti sve na svoje ime", istaknula je.

Policijski službenik uklanja armaturu (Foto: V. D./Klix.ba)
Policijski službenik uklanja armaturu (Foto: V. D./Klix.ba)

A. Kapetanović slučaj poredi s Panteonom u Rimu.

"On sad na Panteonu gradi. Je li vam to historijska činejnica da je Gavrilo Princip tu upucao princa i da je iz toga počeo Prvi svjetski rat? To je bio direktan povod. A ovaj na tom spomeniku diže apartmane. On je rekao da će sve biti zatvoreno kad dođu turisti. Ja ću probiti zid s one strane i neće oni tebi ulaziti s ove strane, a ni taj se zid sne smije dirati, a on hoće spojit dvije zgrade", iispričala je.

Ističe da gradilište uopće nije ni obezbjeđeno te se plaši kako bi neko mogao pasti i povrijediti se.

Foto: V. D./Klix.ba
Foto: V. D./Klix.ba

"Ovdje nema ništa, on je trebao skele, najlone, ogradu. Majstori moraju imati čizme, opremu. Jednom sam ih čula kako se svađaju gdje govore da neće više dolaziti jer ne mogu od svojih para kupit čizme i kacigu. On umjesto da im je sve obezbijedio , tjera njih da sami sebi kupe opremu", naznačila je.

A. Kapetanović je naglasila da se ne žali na države organe jer je takva procedura.

"Toliko traju ti rokovi. On ide na to da se preklope nadležnosti i tražit će legalizaciju, što mu neće bit odobreno, pa će se vratit će na opštinu, a možda ima nekoga u opštini...", smatra naša sagovornica.

Iz Federalne uprave za inspekcijske poslove za portal Klix.ba potvrđeno je da je inspekcijski nadzor obavljen 2. februara.

"Postupajući po službenoj dužnosti, federalni građevinski inspektor Federalnog urbanističko-ekološkog inspektorata Federalne uprave za inspekcijske poslove je bez odlaganja pristupio pripremi i provođenju inspekcijskog nadzora u konkretnom predmetu, te je u petak, 2. februara 2024. godine izvršio inspekcijski nadzor na lokalitetu odnosno mjestu gradnje na adresi Kulina bana 34, Sarajevo, u zoni obuhvata nacionalnih spomenika", naznačeno je.

Navode da je prilikom inspekcijskog nadzora konstatovan prekršaj, odnosno da je investitor pristupio građenju bez odobrenja za građenje, pogrešno smatrajući da mu odobrenje za građenje za preduzete radove nije potrebno.

"Shodno utvrđenom činjeničnom stanju, 5. februara 2024. godine postupajući građevinski inspektor je donio prvostepeno rješenje kojim se subjektu nadzora nalaže da ukloni izgrađeno na rekonstrukciji stambenog objekta unutar obuhvata 'Historijski urbani krajolik Sarajevo' i uspostavi prijašnje stanje u roku od 30 dana od dana prijema rješenja, te o izvršenoj upravnoj mjeri obavijesti inspektora najkasnije u roku od tri dana nakon izvršenja. Predmetno gradilište je zatvoreno inspekcijskim zapisnikom od 2. februara 2024. godine", navodi se u saopštenju.

Napomenuto je da je Federalna uprava za inspekcijske poslove zaprimila ovaj zahtjev za vršenje inspekcijskog nadzora 26. januara 2024. godine te da će postupajući inspektor o poduzetim mjerama obavijestiti podnosioca zahtjeva u zakonski predviđenom roku.

"U vezi s pitanjem o promjeni odnosno delegaciji nadležnosti, pravne norme o nadležnosti su imperativne pravne norme te se mogu mijenjati samo zakonom, odnosno delegacija ili preuzimanje nadležnosti mora izričito biti predviđena zakonom, a u konkretnom slučaju riječ je izričitoj nadležnosti federalne građevinske inspekcije, jasno su naglasili.