Panel u Sarajevu
4

Transparency International: Izmjenama Zakona o javnim nabavkama osnažiti antikorupcijske odredbe

FENA
Panel Transparency Internationala o javnim nabavkama (Foto: D. S./Klix.ba)
Panel Transparency Internationala o javnim nabavkama (Foto: D. S./Klix.ba)
Predsjedavajuća Skupštine Transparency Internationala u Bosni i Hercegovini Aleksandra Martinović izjavila je da bi unaprijeđenje Zakona o javnim nabavkama, putem usvajanja izmjena i dopuna, trebalo podrazumijevati osnaživanje antikorupcijskih odredbi.

Transparency International je u Sarajevu organizovao konferenciju na temu "Unapređenje sistema javnih nabavki u Bosni i Hercegovini" u okviru USAID-ove podrške građanima u borbi protiv korupcije.

Martinović je uoči početka konferencije kazala da su neposredan povod za njeno održavanje nedavne legislativne aktivnosti, naročito usvajanje Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama od Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

Martinović je dodala da se radi o prijedlogu u čijoj izradi je aktivno učestvovalo civilno društvo u saradnji s radnom grupom koju je formiralo Vijeće ministara.

"Usklađivanje s pravnim okvirom EU"

Izvještaji Evropske komisije govore o obavezi dodatnog usklađivanja s pravnim okvirom Evropske unije, odnosno s novim direktivama o javnim nabavkama, a koje u značajnoj mjeri unapređuju transparentnost čitavog ciklusa javnih nabavki, od planiranja do realizacije ugovora.

"Dodatni motivi za izmjene zakona bili su otklanjanje određenih tehničkih grešaka koje su se pokazale u primjeni aktuelnog propisa koji je usvojen 2014. godine, a Transparency Internationalu i ostatku civilnog društva najvažnije je bilo osnaživanje antikorupcijskih odredbi", naglasila je Martinović.

Aleksandra Martinović (Foto: D. S./Klix.ba)
Aleksandra Martinović (Foto: D. S./Klix.ba)

Izmjene Zakona o javnim nabavkama u kojima su učestvovali i o kojima će danas detaljnije diskutovati, kako je dodala, predstavljaju jednu vrstu prelaznog rješenja s obzirom na to da je broj potrebnih intervencija u aktulenom propisu, kako bi se izvršila sva potrebna usklađivanja sa direktivama EU i kako bi se riješili svi problemi u praksi, daleko prevazilaze nešto što može zvati izmjenama i dopunama.

"Potrebno osnažiti sankcije"

Martinović je napomenula da zakonski prijedlog danas ne izgleda onako kako je izgledao kada izašao iz radne grupe, dodajući da se radi o uklanjanju nekoliko odredbi iz tog prijedloga koje tretiraju pitanja modela krivičnog djela, te inspekcijskog nadzora.

"Mi bismo u narednom periodu očekivali da se prije svega osnaže sankcije, a koje smo izgubili kroz odredbe koje se odnose na inspekcijski nadzor, zatim neku alternativu za jačanja kapaciteta Agencije za javne nabavke Bosne i Hercegovine, te aktivniju ulogu i čak aktivnu legitimaciju, odnosno mogućnost podnošenja žalbi u postupcima javnih nabavki i za druge javne institucije kao što je slučaj u zemljama regije", navela je Martinović.

Na panelu će učestvovati i parlamentarci

Iz Transparency Internationala su najavili da će na konferenciji učestvovati ambasador Sjedinjenih Američkih Država Eric Nelson, specijalni predstavnik Delegacije EU u Bosni i Hercegovini Johann Sattler i predsjedavajući Upravnog odbora Transparency Internationala Srđan Blagovčanin.

Na panelu učestvuju i državni parlamentarci (Foto: D. S./Klix.ba)
Na panelu učestvuju i državni parlamentarci (Foto: D. S./Klix.ba)

Također, na panelu će učestvovati predstavnici Parlamenta Bosne i Hercegovine Dušanka Majkić iz Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) i Predrag Kožul iz Hrvatske demokratske zajednice (HDZ), te predstavnici državne Agencije za javne nabavke, Ureda za razmatranje žalbi, te Direkcije za evropske integracije.