Održana konferencija glavnih tužilaca u BiH: Francuska do decembra šalje podatke iz Sky i Anom predmeta

Na konferenciji glavnih tužilaca u Tesliću, koju je organizovalo Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine (VSTV BiH) uz finansijsku podršku Misije OSCE-a u BiH, okupili su se članovi VSTV-a BiH, glavni tužioci, predstavnici izvršne vlasti, međunarodne zajednice, strukovnih udruženja i organizacija civilnog društva.

Fokus skupa bio je na analizi rezultata rada tužilaštava u Bosni i Hercegovini za 2025. godinu, s aspekta državnog, entitetskih nivoa i Brčko distrikta BiH. Prezentovan je Izvještaj OSCE-a/EU u BiH o praćenju suđenja u zemljama Zapadnog Balkana u predmetima organizovanog kriminala i korupcije, kao i Strategija sigurnosti pravosuđa u BiH za period 2025 - 2030 godina. Održana je i panel diskusija o primjeni odredbi Krivičnog zakona koje se odnose na negiranje genocida i ratnih zločina, veličanje ratnih zločinaca i druge oblike podsticanja na mržnju, te su izneseni izazovi i rezultati u procesuiranju predmeta ratnih zločina, posebno KTNRZ i KTARZ predmeta.

Predsjednik VSTV-a BiH Sanin Bogunić podsjetio je na najvažnije aktivnosti koje je VSTV BiH poduzeo kako bi tužilaštva bila efikasnije i kvalitetnije u službi građana. Istakao je da je VSTV BiH usvojio Smjernice za pregled i kontrolu tužilačkih odluka, ocjenjujući da se radi o značajnom sistemskom iskoraku u jačanju profesionalnih standarda, odgovornosti i transparentnosti tužilaštava u cijeloj zemlji. Prema njegovim riječima, njihova primjena dodatno poboljšava kvalitet donošenja odluka, sistemsku koordinaciju i kontinuirano unapređenje prakse, potvrđujući posvećenost pravosudnog sistema principima zakonitosti, odgovornosti i efikasnosti, te jača sposobnost tužilaštava da djeluju profesionalno i nepristrasno.

Pravni savjetnik Misije OSCE-a u BiH Velimir Delovski obratio se učesnicima u ime Misije i naglasio da Misija nastavlja biti pouzdan partner, pružajući podršku VSTV-u u očuvanju nezavisnosti pravosuđa i njegovoj većoj efikasnosti, odgovornosti i transparentnosti.

U nastavku konferencije usvojeni su zaključci o daljem radu tužilaštava. Konstatovano je da statistički pokazatelji o radu tužilaštava ukazuju na značajne pomake u efikasnosti, posebno u pogledu ostvarene tužilačke norme, rješavanja priliva, broja riješenih predmeta i podignutih optužnica. Istovremeno je naglašeno da prosječno trajanje postupaka i dalje predstavlja izazov, zbog čega se od glavnih tužilaca i tužilaca traži dodatno angažovanje radi skraćivanja trajanja postupaka i osiguranja prava stranaka na suđenje u razumnom roku.

Istaknuto je i da u posmatranom periodu postoji trend rasta broja starih neriješenih predmeta, iako je u 2025. godini zabilježen najveći procenat realizacije planova za njihovo rješavanje. Ova kategorija predmeta i dalje zahtijeva kontinuiran i sistemski pristup, uz obavezu glavnih tužilaca da nadziru izradu i realizaciju planova, posebno vodeći računa da se predmeti planiraju za rješavanje prema starosti inicijalnog akta i da se dodatne mjere poduzimaju u tužilaštvima s najvećim rastom broja starih predmeta.

Rad na predmetima korupcije i organizovanog kriminala potvrđen je kao prioritet u radu svih tužilaštava. Naglašena je potreba kontinuirane, intenzivne i kvalitetne saradnje s policijskim agencijama, proaktivnog djelovanja tužilaca te unapređenja kriminalističko-obavještajnog pristupa, s ciljem boljih rezultata i većeg broja potvrđenih optužnica, posebno u predmetima visoke korupcije.

Konferencija je ukazala i na to da popunjenost tužilačkih pozicija i opći kadrovski kapaciteti direktno utiču na efikasnost rada tužilaštava, pa je naglašena neophodnost njihovog pravovremenog popunjavanja.

Glavni tužioci tužilaštava u kojima postoje predmeti formirani na osnovu saznanja iz Sky/Anom aplikacija obavezani su da osiguraju aktivno praćenje i koordinaciju rada na tim predmetima, preispitaju sve neriješene predmete koji mogu biti povezani s ovim aplikacijama i pravovremeno i efikasno pribavljaju relevantne informacije i dokaze, posebno imajući u vidu rok do 1. decembra 2026. godine koji su odredili nadležni organi Republike Francuske.

Poseban naglasak stavljen je na potrebu proaktivnog i transparentnog informisanja javnosti o rezultatima rada tužilaštava, kako bi se unaprijedilo povjerenje građana i poboljšala ukupna percepcija rada pravosuđa. Učesnici su podsjetili da je usvajanjem Smjernica za pregled i kontrolu tužilačkih odluka VSTV-a BiH uspostavljen unaprijeđen normativni okvir usmjeren na standardizaciju praksi, jačanje odgovornosti i otklanjanje uočenih sistemskih slabosti, te da je njihova dosljedna primjena ključna za zakonitost i kvalitet tužilačkih odluka.

Među zaključcima se nalazi i potreba strateškog i proaktivnog pristupa sprovođenju finansijskih istraga i oduzimanju nezakonito stečene imovine u predmetima organizovanog kriminala i korupcije, jer sporadična primjena mjera privremenog, trajnog i proširenog oduzimanja ne ispunjava cilj odvraćanja. VSTV BiH ukazao je i na nužnost intenziviranja rada na predmetima KTNRZ i KTARZ, kao i na dosljednu primjenu akata, odluka i zaključaka VSTV-a BiH i Nadzornog organa za praćenje sprovođenja Revidirane državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina.

Učesnici konferencije pozdravili su usvajanje Strategije sigurnosti pravosuđa u Bosni i Hercegovini za period 2025 - 2030 godina i pratećeg Akcionog plana, ocjenjujući ih ključnim dokumentima za unapređenje sigurnosti i integriteta pravosudnog sistema. Naglasili su potrebu pravovremene, koordinirane i dosljedne implementacije na svim nivoima u BiH, kao i značaj kontinuirane i efikasne saradnje svih nadležnih institucija, uz obezbjeđenje adekvatnih finansijskih, tehničkih i ljudskih kapaciteta, te uspostavljanje funkcionalnih mehanizama praćenja, izvještavanja i evaluacije provedbe Strategije.