IDDEEA ponovo upozorava: Rješenja AZLP-a ugrožavaju javne prihode i fiskalnu stabilnost BiH

Iz IDDEEA-e navode da Agencija za zaštitu ličnih podataka BiH ovim rješenjima ulazi u oblast koja je posebnim zakonom uređena i za koju je, prema Zakonu o elektronskom potpisu BiH, nadležno Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine.

Ističu da se ne radi samo o formalnoj nadležnosti, nego o pravnoj sigurnosti cijelog sistema kvalifikovanih elektronskih potpisa, na kojem počivaju brojni procesi državnih institucija.

Kao jedan od najvažnijih primjera naveden je sistem elektronskih prijava Uprave za indirektno oporezivanje BiH (UIO), preko kojeg poreski obveznici svakodnevno podnose PDV prijave, carinske deklaracije i druge fiskalne akte.

Prema navodima IDDEEA-e, kroz taj sistem država svakog mjeseca ostvaruje više od 800 miliona konvertibilnih maraka javnih prihoda, iz kojih se finansiraju plate u javnom sektoru, penzioni fondovi, zdravstveni sistem, socijalna davanja i druge osnovne funkcije države.

U saopćenju se upozorava da svako pravno osporavanje ili unošenje nesigurnosti u sistem kvalifikovanih elektronskih potpisa može otvoriti pitanje kontinuiteta fiskalnih procesa, stabilnosti javnih prihoda i pravne sigurnosti poslovanja. Dodaju da je riječ o sistemu koji godinama funkcioniše i koji su prihvatili institucije, privreda i građani, zbog čega bi naknadno osporavanje moglo imati šire posljedice od uobičajenog regulatornog postupanja.

IDDEEA se poziva i na odluku Ustavnog suda BiH u predmetu U-1/25, za koju navodi da je njome utvrđeno da oblast elektronske identifikacije i kvalifikovanih elektronskih certifikata pripada isključivo državi Bosni i Hercegovini. Iz agencije poručuju da se time otvara i pitanje pravne sigurnosti svih ranije izvršenih elektronskih prijava, carinskih deklaracija i drugih fiskalnih akata provedenih kroz isti sistem.

O čemu se zapravo radi? Rješenjem Agencije za zaštitu ličnih podataka BiH, zabranjeno Agenciji za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BiH (IDDEEA) da obrađuje lične podatke, u svrhu izdavanja kvalifikovanih elektronskih potvrda za elektronsko potpisivanje.

Direktor Agencije za zaštitu ličnih podataka BiH Dragoljub Reljić za RTRS je izjavio da su, nakon detaljne analize evropskih direktiva u toj oblasti i poređenja sa propisima u susjednim državama, donijeli rješenje s odlukom o zabrani, na koje nema žalbe.