Hiljade budžetskih korisnika u TK bez naknade za prijevoz: Prosvjetari najavljuju štrajk, problem imaju i policajci
Prosvjetni radnici najavili su štrajk upozorenja za ponedjeljak, dok i policijski službenici upozoravaju na problem koji direktno pogađa njihov svakodnevni rad i egzistenciju.
Problem s isplatom naknada za prijevoz u Tuzlanskom kantonu prerasta u ozbiljan sindikalni spor, a prema procjenama predstavnika zaposlenih, obuhvata približno 10 hiljada budžetskih korisnika.
Iako je Vlada TK dala saglasnost na novi cjenovnik za obračun ove naknade, on još uvijek nije počeo s primjenom, zbog čega radnici već drugi mjesec vlastitim novcem finansiraju dolazak na posao.
Među najugroženijima su prosvjetni radnici, koji zbog specifične organizacije nastavnog procesa često putuju između različitih gradova i općina, radeći u više centralnih i područnih škola.
Samostalni sindikat osnovnog i srednjeg obrazovanja TK zbog toga je najavio štrajk upozorenja za ponedjeljak, 9. novembra, u periodu od 12 do 13 sati.
Predsjednik ovog sindikata Sumedin Kulović pojasnio je da je osnovni zahtjev primjena novog cjenovnika za obračun naknade prijevoza, na koji je Vlada TK dala saglasnost, a resorni ministar ga, prema informacijama kojima raspolaže sindikat, potpisao.
"Mi smo svoje aktivnosti započeli u junu, odmah nakon što je donesena odluka o tarifama za mjesečne karte. Vlada nas je 28. augusta izuzela iz odluke o subvenciji prijevoza, a posljednji, usaglašeni cjenovnik dobio je saglasnost Vlade 31. oktobra. Međutim, obračun naknade još uvijek nije počeo po tom cjenovniku", naveo je Kulović.

Prema njegovim riječima, trenutno važeći model obračuna ne odgovara stvarnim potrebama zaposlenih, posebno u obrazovanju, gdje korištenje javnog prijevoza često nije moguće zbog rasporeda rada i udaljenosti škola.
Naime, u Tuzlanskom kantonu postoji 89 centralnih i više od 120 područnih osnovnih škola, a nastavnici i drugi zaposleni nerijetko su raspoređeni na više lokacija kako bi ostvarili punu radnu normu.
Zbog toga se dešava da nastavnik iz jednog grada svakodnevno putuje u drugu općinu, a potom i u nekoliko različitih škola. Postoje i slučajevi u kojima zaposleni zbog svega nekoliko časova moraju prelaziti velike udaljenosti, što im dodatno povećava troškove.
Kulović ističe da je maksimalna naknada prema dosadašnjem modelu ograničena na 350 KM, dok je maksimalna cijena mjesečne karte na mreži kantonalnih linija 88 KM.
Takav obračun, smatraju u sindikatu, ne može zadovoljiti potrebe radnika koji putuju na udaljene lokacije, a posebno onih koji zbog prirode posla ne mogu koristiti redovne autobuske linije.
Kao primjer navodi zaposlenog koji svakodnevno putuje iz Tuzle u Teočak, za šta mu je na mjesečnom nivou potrebno oko 450 KM.
"Imamo ljude koji svakodnevno prelaze i do 100 kilometara. Neki su za dva mjeseca ostali bez naknade za prijevoz, što znači da su morali izdvojiti i do hiljadu KM vlastitog novca. Sredstva za ove namjene su planirana u budžetu i nisu potrebna nova izdvajanja, već je potrebno riješiti način obračuna i isplate", naglasio je Kulović.
Problem i među policijskim službenicima
Problemi s naknadama za prijevoz nisu ograničeni samo na obrazovanje. Sličnu situaciju imaju i pripadnici Uprave policije Ministarstva unutrašnjih poslova TK, koji su zbog specifičnosti policijskog posla često raspoređeni izvan mjesta stanovanja.
Predsjednik Upravnog odbora Sindikata policije MUP-a TK Sedin Đulović upozorio je da je veliki broj zaposlenih pogođen ovim problemom, s obzirom na to da policijska struktura obuhvata devet policijskih uprava i 15 policijskih stanica na području kantona.
"Već od juna s Vladom razgovaramo o ovom problemu i ukazivali smo na potrebu da se naknade za prijevoz urede na odgovarajući način. Drugi mjesec zaredom zaposlenima se ne isplaćuje prijevoz i ljudi vlastitim novcem finansiraju dolazak na posao. Ne možemo više čekati jer je veliki broj naših ljudi pogođen", kazao je Đulović.

Dodatni problem predstavlja činjenica da policijski službenici rade u različitim smjenama, odnosno na posao dolaze i odlaze u različito vrijeme, zbog čega ne mogu koristiti redovne linije javnog prijevoza.
Također, brojne organizacione jedinice MUP-a TK nalaze se na lokacijama koje nisu adekvatno povezane kantonalnim autobuskim linijama.
Đulović je naveo da je sindikat od Vlade tražio izmjenu postojećih ograničenja, posebno imajući u vidu rast cijena goriva i činjenicu da je maksimalna naknada od 350 KM utvrđena u drugačijim tržišnim okolnostima.
Prema informacijama kojima raspolaže, predstavnicima policijskih sindikata ranije je obećano da će dogovoreni model biti primijenjen, ali do realizacije još nije došlo.
Mogući štrajkovi i drugih budžetskih korisnika
Nezadovoljstvo zbog neisplaćivanja naknada za prijevoz prisutno je i među zaposlenima u drugim kantonalnim institucijama i javnim ustanovama.
Predsjednik Sindikalne organizacije kantonalnih organa državne službe Tuzlanskog kantona Mirsad Jogunčić, upozorio je da su njihovi predstavnici već mjesecima u razgovorima s Vladom TK, ali da konkretno rješenje još nije provedeno.
Istakao je da koordinacija predstavlja oko 2.200 članova sindikata, zaposlenih u različitim institucijama i javnim ustanovama te da će tokom naredne sedmice razmatrati pokretanje procedure za organizovanje štrajka upozorenja u trajanju od najmanje dva sata.

Dodatnu neizvjesnost, prema njegovim riječima, stvara i aktuelna politička situacija u kantonu, odnosno promjene koje slijede nakon izbora i konstituisanja novog saziva Skupštine TK.
Predsjednik Sindikata srednjeg i visokog obrazovanja, odgoja, nauke i kulture TK Admir Terzić ocijenio je da je izostanak isplate naknada doveo do situacije u kojoj sindikati više ne mogu insistirati isključivo na socijalnom dijalogu.
Terzić je naglasio da se radi o specifičnom pravu zaposlenih koji prvo vlastitim novcem moraju osigurati dolazak na posao, a tek potom očekuju refundaciju troškova.

Prema informacijama kojima raspolaže ovaj sindikat, radnici su u augustu dobili umanjene iznose naknada, dok za naredne mjesece isplate izostaju.
Kao jedan od mogućih razloga zastoja naveo je informaciju da novi cjenovnik, nakon saglasnosti Vlade i potpisa resornog ministarstva, nije ovjeren kod prijevoznika s kojim Vlada ima zaključen ugovor. Riječ je o kompaniji GIPS, a bez potrebne ovjere, prema informacijama koje su sindikati dobili, ne može se završiti obračun naknada.
Terzić je naglasio da se radi o nezvaničnim informacijama te da sindikati od nadležnih institucija i prijevoznika nisu dobili službeno obrazloženje zbog čega dogovoreni model još nije zaživio.
Upozorio je i na moguće posljedice po obrazovni sistem, s obzirom na to da bi pojedini nastavnici, zbog visokih troškova putovanja i izostanka naknade, mogli doći u situaciju da odustanu od rada u udaljenim školama.
Ukoliko problem ne bude riješen u narednih desetak dana, Terzić je najavio mogućnost organizovanja protesta i drugih sindikalnih aktivnosti, uključujući generalni štrajk.
Neki nastavnici mjesečno izdvajaju i 400 KM za prijevoz
Koliko problem može biti ozbiljan u svakodnevnom životu zaposlenih, pokazuje primjer Amile Husić, profesorice u Mješovitoj srednjoj školi Gračanica, koja svakodnevno putuje na relaciji Tuzla – Gračanica.
Zbog promjenjivog rasporeda nastave, različitog vremena početka i završetka radnog dana, ali i nedovoljno prilagođenih autobusnih linija, ona javni prijevoz ne može koristiti kao pouzdanu opciju.

Dodatni problem predstavlja i udaljenost autobuske stanice u Gračanici od škole, kao i nedovoljna učestalost lokalnih linija, zbog čega je prinuđena na putovanje vlastitim automobilom.
"Na relaciji Tuzla – Gračanica i nazad prelazim između 90 i 95 kilometara, a mjesečno za prijevoz izdvajam najmanje 400 KM. Imam kolege koji putuju iz još udaljenijih mjesta, poput Čelića i troše mnogo više novca. Vjerujte da je moja egzistencija već narednog mjeseca ugrožena jer sva sredstva ulažem u prijevoz", kazala je Husić.
Sindikalni pritisak raste, rješenje još nije na vidiku
Sindikalni predstavnici poručuju da sredstva za naknade za prijevoz postoje u budžetu Tuzlanskog kantona, ali da je potrebno otkloniti administrativne i ugovorne prepreke kako bi se omogućila primjena usaglašenog cjenovnika.
Dok prosvjetni radnici pripremaju jednosatni štrajk upozorenja, a policijski službenici najavljuju dodatne aktivnosti, nezadovoljstvo se širi i među drugim budžetskim korisnicima.
Ukoliko dogovor ne bude proveden, sindikati najavljuju mogućnost intenziviranja pritiska na kantonalnu vlast, što bi problem koji je počeo kao pitanje obračuna jedne naknade moglo pretvoriti u širi radni i institucionalni spor.