Duge procedure
45

Federacija BiH na čekanju: U vanrednim situacijama sve redovno – sporo

I. Čavčić
Foto: Arhiv/Klix.ba
Foto: Arhiv/Klix.ba
Federacija BiH bi, prema Ustavu, mogla donositi uredbe sa zakonskom snagom u slučaju opasnosti po zemlju, kada Parlament Federacije BiH nije u mogućnosti donositi odluke, ali se to tokom aktuelne pandemije koronavirusa, moguće je, neće desiti. Usprotivili su se ministri iz HDZ-a.

Član 9 Ustava Federacije BiH, kojim se Vladi Federcije BiH ostavlja mogućnost da donosi uredbe sa zakonskom snagom u slučaju opasnosti po zemlju, u toku pandemije koronavirusa će ostati samo mrtvo slovo na papiru.

Inicijativa je naišla na oprečne reakcije, pa se s jedne strane opravdano potencira nepovjerenje u Vladu Fadila Novalića, a s druge strane, opet opravdano, potencira potreba za donošenjem hitnih mjera u vrijeme pandemije koronavirusa.

Američka ambasada u Sarajevu i Ured visokog predstavnika su ohrabrili Vladu FBiH da, koristeći sva raspoloživa zakonska sredstva, daju prednost učinkovitoj i brzoj koordinaciji kako bi se pristupilo spašavanju života ljudi.

Može li Parlament zasjedati?

Federalni ministar pravde Mato Jozić izjavio je za Klix.ba da Vlada FBiH ne može raditi mimo ovlasti Parlamenta, već da je potrebno zatražiti ovlasti Parlamenta da donose odluke u njihovo ime.

"Niko nije ni tražio da se sazove sjednica Parlamenta FBiH i nigdje nije napisano da ne mogu zasjedati. Neka stave maske i idu raditi. Ima prostora za sve. Ljudi idu raditi a mi sebi zabranili da radimo. Šta ćemo ako ovo potraje", kazao je Jozić.

Federalni ministar unutrašnjih poslova Aljoša Čampara kazao je, s druge strane, da se od građana traži da se društveno distanciraju dok HDZ u isto vrijeme predlaže da se parlamentarci koji žive širom Federacije BiH skupljaju.

"Nema logike da se za vrijeme trajanja krize uzrokovane pojavom koronavirusa održavaju sjednice Parlamenta FBiH. Mi u ovom trenutku ne znamo koliko se zastupnika i delegata, a ni državnih službenika u Parlamentu FBiH nalazi u kućnoj izolaciji. Dakle, ne znamo uopće koliko će parlamentaraca od njih 156 biti u prilici da dođe na sjednice Zastupničkog doma i Doma naroda Parlamenta FBiH", rekao je Čampara za Klix.ba.

Ipak, vanredna sjednica Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH zakazana je za utorak, 31. marta u Domu mladih - Skenderija.

Oba federalna ministra smatraju da je tokom aktuelne pandemije koronavirusa neophodno hitno reagovati, ali se ne slažu u načinu provođenja tih procedura. Vremena je, međutim, sve manje.

Inicijativa pala na prvom ispitu

Najprije je ministar Aljoša Čampara predložio da Vlada FBiH hitno usvoji uredbu kojom bi se svako kršenje samoizolacije tretiralo kao krivično djelo i, shodno tome, kažnjavalo zatvorom od tri do pet godina.

Protiv odluke se usprotivio ministar Mato Jozić, što praktično znači da je na prvoj inicijativi da Vlada FBiH donosi uredbe sa zakonskom snagom pala u vodu.

"Nama treba brzo, efikasno i učinkovito djelovanje. To je interes svih građana BiH. Neshvatljiv mi je stav HDZ-a jer u ovim teškim trenucima ne možemo dozvoliti da nema odluka i da sve teče sporo. Bosanskohercegovački entitet RS će pojednostaviti procedure donošenja odluka", rekao je Čampara.

Navodi kako je, u nastojanju da se donese uredba vezana za kršenje samoizolacije, donio odluku da se Centar za obuku policijskih kadrova "Mahir Begić" u općini Hadžići da na raspolaganje MUP-u Kantona Sarajevo.

Ministar Jozić je istakao da postojeći Krivični zakon FBiH jasno definira krivična djela nepostupanje po zdravstvenim propisima i prenošenje zarazne bolesti.

"Mi smo sve što je neophodno poduzeli. Sve je definirano u Krivičnom zakonu, članovima 225 i 226. Predsjednik VSTV-a Milan Tegeltija je poslao pismo u kojem se navodi da su prioritet krivična djela ljudi koji krše samoizolaciju", kazao je on.

Dodaje kako policija samo treba početi raditi svoj posao i kako je potrebno protiv ljudi koji krše samoizolaciju podnositi krivične prijave.

"Ljudi koji krše samoizolaciju ne mogu ići u pritvor u postojeće kazneno-popravne zavode jer će nastati katastrofa zbog prenošenja zaraze. Ti ljudi moraju u karantin. Svi kantoni moraju osigurati te karantine", rekao je Jozić za Klix.ba.

Ministar Čampara, međutim, napominje da krivični postupak može trajati duže od godine, da za to nema vremena i u konačnici da nema pritvora za ovu vrstu krivičnih djela.

"Krivični zakon Federacije BiH je nedorečen, a pored toga ostavio je mogućnost svim pravomoćno osuđenim osobama na zatvorske kazne do godinu dana da otkupe slobodu, odnosno da zatvorsku kaznu zamijene novčanom kaznom što je dobro poznata praksa pred sudovima u FBiH", zaključio je Čampara.