Saradnja je uspostavljena na osnovu Sporazuma o specijalnim paralelnim odnosima, 26. septembra 2006. godine u Banja Luci.
I jedna i druga strana kao argument i osnovu za sporazum navode činjenicu da Aneks IV Dejtonskog mirovnog sporazuma, tj. Ustav BiH, u članu III 2.a. jasno kaže da "entiteti imaju pravo na specijalne paralelne odnose sa susjednim državama", međutim, namjerno zanemaruju činjenicu da specijalni paralelni odnosi moraju biti u skladu sa suverenitetom i teritorijalnim integritetom BiH. Ovo je krucijalna stvar na koju Politički savjet upozorava i sa tim u vezi zahtjeva slijedeće:
-
Od Predsjedništva BiH traži se da hitno podnese zahtjev za ocjenu ustavnosti ovog opasnog Sporazuma i svih aneksa koji su iz njega proizašli.
-
Traži se da se prilikom uspostavljanja međunarodnih veza i saradnje obavezno konsultuju nadležne državne institucije i da se u ovom slučaju saradnja ozvaniči potpisivanjem sporazuma između državnih parlamenata Srbije i BiH.
-
Predlaže se da Parlament BiH u što kraćem vremenu krene u "ofanzivu" i ponudi specijalne odnose parlamentima Srbije, Hrvatske i Crne Gore, kako bi se postavila krovna parlamentarna saradnja i institucijski mehanizmi koji bi na taj način dali povoljan okvir za politike entiteta i njihovih parlamenata.
-
Traži se da se u nastupajućoj reformi Ustava BiH insistira na ukidanju mogućnosti za paralelne specijalne veze bez supervizije i koordinacije državnih organa.