Vlada FBiH utvrdila izmjene Zakona o faktoringu: Šta je ova usluga i zašto je nude samo banke

Prema obrazloženju Federalnog ministarstva finansija, važeći zakon nije doveo do razvoja tržišta faktoringa, pa ove usluge u Federaciji danas nude samo banke.

Šta je faktoring

Faktoring je način na koji firma može doći do novca prije nego što joj kupac plati. Kada firma isporuči robu ili uslugu, a s kupcem dogovori plaćanje za, primjera radi, 60 ili 90 dana, ona taj račun može prodati banci ili faktoring društvu.

Banka joj odmah isplati iznos računa umanjen za svoju naknadu, a novac od kupca naplati sama kada dospije. Firma tako ne mora čekati da bi isplatila plate, platila dobavljače ili nabavila novu robu.

Zbog toga se faktoring smatra instrumentom kratkoročnog finansiranja. Za razliku od kredita, firma ne uzima novi kredit, nego ranije dolazi do novca koji joj ionako pripada.

Kako to izgleda u praksi, pokazuje i primjer same Federacije BiH. Klix.ba je jučer pisao da Federacija bankama uz popust prodaje dio potraživanja od javnih preduzeća i Kantona Sarajevo, ukupno 46,3 miliona eura (90,6 miliona KM). Riječ je o ratama kredita koje joj dužnici trebaju vratiti u narednoj godini. Federacija prodajom tog prava novac dobija odmah, a ponude banaka prima do 22. oktobra.

Zašto se zakon mijenja

Iz Vlade FBiH saopćili su da se izmjenama, između ostalog, preciznije definiše pojam faktoringa te uklanjaju uočene pravne praznine i nedorečenosti.

Federalno ministarstvo finansija, koje je predložilo izmjene, ocijenilo je da važeći zakon nije dao očekivane rezultate. Faktoringom bi se, kako očekuju, trebalo pomoći prvenstveno malim i srednjim preduzećima da održe likvidnost, odnosno da imaju dovoljno novca za tekuće obaveze.

Ipak, ovim poslovima u Federaciji danas se bave samo banke. Prema ocjeni Ministarstva, to pokazuje da se Zakonom nisu stvorili uslovi za razvoj samostalnog tržišta faktoringa.

Analizom Zakona, kako su ukazali, uočene su prepreke koje otežavaju ulazak novih firmi na ovo tržište. Te prepreke smanjuju i broj onih koji koriste faktoring, a firmama koje teško dolaze do finansiranja ograničavaju pristup ovoj usluzi.

Jedna od prepreka je maksimalni rok dospijeća potraživanja koja se mogu prodati. Važećim Zakonom faktoring vezuje za kratkoročne novčane tražbine. Ta se definicija, prema obrazloženju, u praksi pokazala ograničavajućom, posebno kada firme s partnerima ugovaraju duže rokove plaćanja.

Šta se želi postići

Opći cilj izmjena je, kako su naglasili, veća pravna sigurnost i razvoj tržišta faktoringa. Zakon se usklađuje i sa Zakonom o finansijskom poslovanju te s propisima o računovodstvu i reviziji.

Ministarstvo očekuje da će se izmjenama potaknuti osnivanje faktoring društava, pomoći firmama da održe likvidnost i smanji njihova zaduženost.

Krajem jula smo pisali da je Federalno ministarstvo finansija ove izmjene uputilo Vladi FBiH. Bile su dio paketa propisa o finansijskom tržištu, uz zakone o tržištu kapitala i kripto imovini.

Konsultacije s bankama

Ministarstvo je tekst Zakona objavilo na svojoj internet stranici. O njemu se konsultovalo s Agencijom za bankarstvo FBiH, koja nadzire ovo područje, i s Udruženjem banaka Bosne i Hercegovine, budući da faktoring trenutno rade samo pojedine banke. Iz Ministarstva tvrde da su svi pristigli prijedlozi i stručne sugestije ugrađeni u tekst zakona.

O zakonu se sada mora izjasniti Parlament FBiH. Predviđeno je da stupi na snagu osmog dana od objave u Službenim novinama FBiH.