Usvojen Pravilnik o provedbi Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma

Donošenje ovog Pravilnika predstavlja ključni korak u ispunjavanju obaveza Bosne i Hercegovine prema međunarodnim tijelima, s posebnim naglaskom na usklađenost s preporukama Radne skupine za finansijske mjere protiv pranja novca (FATF).

Pravilnik je usmjeren na implementaciju preporuka FATF-a, čime se osigurava da Bosna i Hercegovina primjenjuje najviše globalne standarde u borbi protiv finansijskog kriminala.

Također se ispunjavaju zahtjevi Odbora stručnjaka za procjenu mjera protiv pranja novca i financiranja terorizma (MONEYVAL) Vijeća Evrope. Ovim se nastoji izbjeći stavljanje BiH na "sivu listu", što bi negativno utjecalo na ekonomski ugled i međunarodne financijske transakcije zemlje.

Pravilnik detaljno uređuje procjenu rizika, mjere identifikacije i praćenja klijenata te način dostavljanja podataka Finansijsko-obavještajnom odjelu Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA). Provedba ovih mjera značajno će ojačati sistem prevencije i ranog otkrivanja sumnjivih finansijskih aktivnosti, čime se doprinosi općoj sigurnosti i stabilnosti financijskog sektora u Bosni i Hercegovini.

Na sjednici je, također, usvojena Informacija o obavezama Bosne i Hercegovine prema MONEYVAL preporučenim mjerama i rizicima neispunjenja preporučenih mjera, uz Plan aktivnosti za realizaciju MONEYVAL preporučenih mjera.

Izvještaj MONEYVAL-a iz petog kruga evaluacije prepoznaje napredak BiH u uspostavi pravnog okvira, uključujući usvajanje Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti te Nacionalne procjene rizika, ali ukazuje na značajne nedostatke koji zahtijevaju žurnu pozornost. Među ključnim slabostima su ograničeno razumijevanje rizika od finansiranja terorizma, kašnjenja u uspostavi učinkovitog sistema upravljanja oduzetom imovinom na državnoj razini, te nedostatak koordinacije na državnoj razini u provedbi politika sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma.

Da bi se izbjegao ulazak na sivu FATF listu, institucije moraju ubrzati implementaciju preporučenih akcija, posebno u oblasti jačanja kapaciteta za sprečavanje pranja novca i financiranja terorizma, nadzora nefinancijskog sektora, međunarodne saradnje i ciljnih financijskih sankcija UN-a. Ključno je da se do veljače 2026. godine pokaže mjerljiv napredak u svim prioritetnim oblastima koje je MONEYVAL identificirao.

S tim u vezi, zadužuju se nadležna tijela Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da bez odgađanja iniciraju ispunjavanje preostalih aktivnosti iz Plana aktivnosti za realizaciju MONEYVAL preporučenih mjera.

Vlade entiteta i Vlada Brčko distrikta Bosne i Hercegovine pozvane su da ispune aktivnosti za koje su zadužene. Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine zaduženo je da prati provedbu planiranih aktivnosti i periodično podnosi izvještaje Vijeću ministara BiH o njihovoj realizaciji.