Hoće li Predsjedništvo BiH dati saglasnost da se dionica autoputa južno od Mostara počne graditi preko vojne imovine?

Ovo će biti još jedan pokušaj da Predsjedništvo BiH usvoji odluku i izda saglasnost koja je neophodna, kako bi Autoceste Federacije BiH kao investitor gradile dionice autoputa Mostar sjever - Mostar jug, uz dio koji prolazi pored kasarne "Miralem Jugo" te dio trase Mostar jug – Tunel Kvanj. Tokom prethodnih pokušaja nije bilo potrebne saglasnosti u Predsjedništvu BiH jer se ovo pitanje odnosi na sektor državne imovine.

Ipak, kako Klix.ba saznaje ova tema je među tačkama dnevnog reda za sutrašnju sjednicu.

Podsjetimo, prvi problem koji je nastao u izgradnji bila je blizina trase autoputa Mostar sjever - Mostar jug kasarni "Miralem Jugo", odnosno činjenica da se u blizini ustanovljenog i prihvaćenog pravca autoputa nalazi streljana. Konkretno, problem je nastao jer je streljana okrenuta prema mjestu gdje bi trebao prolaziti jedan dio ove dionice, te je postojao (opravdani) strah da bi streljivo moglo doći i do automobila koji bi prolazili autoputem.

Prema dokumentima u koje je imao uvid naš portal, Autoceste Federacije BiH su ponudile rješenje za ovu situaciju. Naime, Oružanim snagama BiH, to jeste Ministarstvu odbrane, je ponuđena izgradnja zatvorene streljane po standardima NATO-a, vrijedne dva miliona KM. Iz Ministarstva odbrane BiH su zatražile da se ponuđena streljana izgradi u Pazariću, odnosno u kasarni "Zaim Imamović", uz opravdanje da tu imaju više vojnika i da bi im se više isplatilo.

To su prihvatili i iz Autocesta FBiH, ali je pod pritiskom određene političke struje iz Mostara to odbijeno. Pojašnjenje je bilo da bi se time "potvrdio Mostar kao podijeljen grad", iako nije jasno kako po istoj osnovi nije prihvaćena izgradnja streljane po NATO standardima u kasarni na jugu naše zemlje.

Kako iz Autocesta FBiH više nisu mogli čekati, nađeno je alternativno rješenje, odnosno izgradnja tunela iznad kasarne u Mostaru. Ipak, vrijedi reći da će, umjesto dodatnih dva miliona KM za modernu streljanu, sada građani BiH isplatiti dodatnih 13 miliona eura za izgradnju tunela, što se moglo izbjeći.

Drugi veliki problem za izgradnju autoputa, odnosno dionice u Mostaru, vezan je za vojni aerodrom Ortiješ.

Jedan dio trase Mostar jug - Tunel Kvanj prolazi uz ovaj aerodrom, ali je važno istaći, a što potvrđuju dokumenti u posjedu Klix.ba, da predloženi pravac autoputa ne prolazi kroz sami aerodrom, niti dodiruje objekte koji se nalaze u sklopu ovog aerodroma. Tačke gdje prolazi planirana trasa, a koje su proglašene "perspektivnom vojnom imovinom", nisu dio plana za neki konkretan projekat.

U tom kontekstu, kao "rješenje" se pojavila ideja da se trasa jednostavno izmijeni, odnosno pomjeri, ali je ta solucija potpuno nerealna zbog činjenice da je za ovaj pravac već završena dokumentacija, odnosno već su date sve potrebne saglasnosti.
Kako se ovaj dio predložene trase nalazi u urbanom području, ne postoji dovoljan prostor da se plan mijenja. Uz to, privatni posjedi koje "presjecaju" zone koje su proglašene "perspektivnom vojnom imovinom" su već kupljeni, te na određen način propadaju jer ne postoji saglasnost da se krene u izgradnju.

Samim tim, zbog manjka saglasnosti iz Predsjedništva BiH, ovaj manji dio trase sada blokira kompletnu izgradnju. Argument koji se do sada koristio za nedavanje saglasnosti su odluka Ustavnog suda BiH i Zakona o zabrani raspolaganja državnom imovinom iz 2005. godine.

Ipak, u konkretnom slučaju gradnja autoputa je javni interes i zemljište koje bi trebalo biti prenamijenjeno bi ostalo u vlasništvu države, odnosno FBiH.

"Državna imovina je karakteristična po javnopravnoj prirodi odnosa subjekata i korištenja te imovine, kao i njezinog titulara. Ona obuhvata s jedne strane pokretne i nepokretne stvari koje su u rukama javne vlasti i koje joj služe radi vršenja te vlasti, s druge strane, ona može obuhvatiti 'javno dobro' (morska voda i morsko dno, riječna voda i riječna korita, jezera, planine i druga prirodna bogatstva, javna saobraćajna mreža, saobraćajna infrastruktura itd.). Ono, po svojoj prirodi, prioritetno služi svim ljudima u državi. Kao takvo, 'javno dobro' može biti izuzeto iz pravnog prometa (res extra commercium) zbog svog značaja jer je to jedini način da bude sačuvano i zaštićeno", navedeno je u jednoj ranijoj odluci Ustavnog suda BiH.

Novac za izgradnju ove, ali i drugih trasa autoputa u BiH je već osiguran, ali nije povučen. Samim tim, EBRD od vlasti u BiH potražuje velike penale, vodeći se činjenicom da novac koji stoji na bankovnom računu propada umjesto da se aktivno koristi.