U izvještaju se Moskva optužuje da je tolerantna u odnosu na rasizam i ksenofobiju i navode se slučajevi (od kojih su neki završeni fatalno) napada na strane studente, azilante i izbjeglice iz Afrike, Azije, s Bliskog istoka i iz Latinske Amerike.
Također su navedeni slučajevi napada na pripadnike etničkih grupa s Kavkaza i iz srednje Azije, kao i na pripadnike jevrejske i romske zajednice.
Generalna tajnica Amnesty Internationala Irene Khan rekla je da je nivo rasizma u suprotnosti s mjestom koje Rusija ima na međunarodnoj sceni. Kao članica Vijeća Evrope kojom treba da predsjedava i kao predsjedavajuća Grupe osam industrijski najrazvijenijih zemalja (G-8), Rusija mora u potpunosti da poštuje međunarodne zakone koji reguliraju poštivanje ljudskih prava, istakla je Khan.
U izvještaju je navedeno da vlast u Moskvi ne poduzima neophodne mjere radi sprečavanja napada na rasnoj osnovi, da se velika većina navedenih napada ne istražuje kako treba i da počinioci ne odgovaraju krivično.
Prema centru za zaštitu ljudskih prava "Sova", samo u 2005. godini, rasizam je bio motiv u ubistvu 31 osobe i u napadima na njih 382. Tokom prva četiri mjeseca ove godine ubijeno je 14 ljudi, a 99 je napadnuto, tvrdi taj centar.
Amnesty International ističe da su napadači često okupljeni u dobro organizirane grupe sljedbenika rasističke, neofašističke i nasilničke ideologije. Nevladine organizacije smatraju da je takvih grupa i do 50.000.
Došlo je vrijeme da federalna vlada počne provoditi sveobuhvatan nacionalni plan u kome će borba protiv rasizma dobiti prioritetno mjesto, navela je generalna tajnica AI-a.