BiH
95

Vlada TK "zaljuljala" ustanove kulture u Tuzli: Nema novca za plate, upitan opstanak 87 radnih mjesta

Piše: A. K.
Narodno pozorište Tuzla (Foto: Klix.ba)
Prijedlog Vlade Tuzlanskog kantona (TK) koji je uputila Skupštini TK da stavi van snage odluke o preuzimanju dijela osnivačkih prava i obaveza nad tri ustanove kulture u Tuzli radi prestanka njihovog daljeg finansiranja iz kantonalnog budžeta podigla je ogromnu prašinu u ovom gradu, posebno u umjetničkim krugovima.

Naime, po zaključku Skupštine TK, Kantonalna vlada je jučer usvojila Informaciju o aktivnostima poduzetim u cilju redefinisanja odluka i ugovora o suosnivačkim pravima i obavezama nad Narodnim pozorištem Tuzla, Narodnom i univerzitetskom bibliotekom Derviš Sušić Tuzla i Međunarodnom galerijom portreta Tuzla.

Kako je navedeno u obrazloženju Vlade TK, s obzirom da i nakon više održanih sastanaka i poslanih urgencija za dostavljanje konkretnog odgovora nadležni organi Grada Tuzle nisu dostavili svoje izjašnjenje u pogledu redefinisanja prava i obaveza, Vlada TK je predložila jučer Kantonalnoj skupštini da stavi van snage odluke o preuzimanju dijela osnivačkih prava i obaveza nad ovim ustanovama, radi prestanka njihovog daljeg finansiranja iz budžeta TK.

Dalje, kako je navedeno, s obzirom da dosadašnji način finansiranja rada ovih ustanova kulture nije u skladu sa Zakonom o budžetima FBiH i Zakonom o trezoru FBiH, Vlada je zadužila Ministarstvo finansija da u budžetu TK za 2017. godinu ne planira sredstva za finansiranje rada ovih ustanova.

U obrazloženju je navedeno i da je Vlada TK finansirala rad ovih ustanova u znatno većem omjeru nego što je to činio Grad Tuzla, koji je izvorno njihov osnivač i vlasnik. Istovremeno i pored znatno većeg izdvajanja finansijskih sredstava, upravljačka prava su ostvarivana u podjednakom omjeru.

Prethodno je Vlada ponudila Gradskoj upravi tri modela finansiranja rada ovih ustanova i to da se izdvajanja podijele podjednako po 50 posto, da Kanton preuzme cjelokupna osnivačka prava, a time i finansiranje rada ovih ustanova, kao i da cjelokupno finansiranje preuzme Grad Tuzla.

Iz Kantonalne vlade je istaknuto i da se nadležni organi Grada Tuzle nisu opredijelili niti za jedan od tri ponuđena modela, a također je naglašena i činjenica da finansiranje rada već spomenutih institucija kulture dovodi u neravnopravan položaj sve ostale lokalne institucije kulture u TK, s obzirom na to da Kantonalna vlada ne finansira rad niti jedne druge lokalne institucije kulture u ovom kantonu.

Skandalozna situacija, politika previše u kulturi

Ovakva odluka, odnosno prijedlog Vlade TK je iznenadio menadžment Međunarodne galerije portreta u Tuzli, a prema riječima direktora ove ustanove Dženana Jusufovića, trenutna situacija je skandalozna.

"Naša institucija se uključila u davanje podrške Zemaljskom muzeju BiH u Sarajevu čiji uposlenici više od 60 mjeseci nemaju platu i suosnivača, a sada se to prenosi na Tuzlu, odnosno TK. Ne znam otkuda nekome ideja da može jednom odlukom 87 ljudi koji su zaposleni u tri najvažnije institucije u TK ostaviti bez plata. Mislim da se politika previše umiješala u kulturu. Ona treba da se odvoji od kulture i sredstva koja se koriste za finansiranje kulture nisu privatna sredstva nijednog političara, nego sredstva iz budžeta, a koji se opet puni od nas građana, kojim se i ja smatram, iako sam zaposlen u ustanovi kulture", kazao je Jusufović.

Direktor Međunarodne galerije portreta u Tuzli ističe da su čelnici spomenute tri ustanove kulture u proteklom periodu bili pozivani od Skupštine TK na određeni vid saslušanja kako bi se utvrdilo činjenično stanje.

"Mislim da ustanovi u ime koje ja dolazim Vlada TK nije izašla u susret jer skupa sa mnom troje je zaposlenih, a treba nas biti 11. Mi imamo više od pet hiljada djela koja su od značaja za BiH i ne vidim razlog zbog čega se toj galeriji ne bi dozvolilo povećanje broja radnika, osim u ovoj situaciji da je neko već ranije razmišljao da gasi te tri institucije. Ako se 1. januara 2017. ne dobiju plate to će dovesti do gašenja ovih institucija i to će predstavljati veliki problem. Uvjeren sam da u ovome nećemo biti sami i da ćemo dobiti podršku kolega iz cijele BiH. Vidjet ćemo kako će se sve ovo riješiti", nastavio je Jusufović.

Kršenje ugovora

Gradonačelnik Tuzle Jasmin Imamović neprijatno je iznenađen, kako je kazao, saopćenjima koja su objavljena u medijima iz kojih proizilazi da je Vlada TK odlučila predložiti Skupštini kantona jednostrano stavljanje van snage Odluku o preuzimanju osnivačkih prava nad navedenim javnim ustanovama i Ugovora o suosnivačkim pravima sa Općinom, odnosno Gradom Tuzla, kako bi javnim ustanovama u narednoj godini kanton uskratio finansiranje.

Ukoliko se to desi, Imamović je istakao da bi Ugovor o suosnivačkim pravima i obavezama nad tri spomenute javne ustanove kulture, koji je potpisan 2006. godine, jednostrano bio prekršen.

"S obzirom da je TK bio skoro pa jedini od većih kantona koji u to vrijeme nije imao narodnu i univerzitetsku biblioteku, a upravlja Univerzitetom u Tuzli, zatim narodno pozorište i galeriju portreta, mi smo izašli u susret Kantonu i sklopili s njima ugovor koji je verifikovan od Skupštine TK i tadašnjeg Općinskog vijeća Tuzle. Tim ugovorom mi ulažemo zgrade velike vrijednosti, funduse galerije i pozorišta i fondove knjiga biblioteke neprocjenjive vrijednosti i preuzimamo obaveze svih troškova grijanja, rekonstrukcije zgrade, produkcije, a oni se obavezuju na plaće uposlenicima", pojasnio je Imamović.

Nastavlja da je u spomenutom ugovoru jasno navedeno da se u slučaju potrebe redefinisanja odnosa mora oformiti zajednička komisija.

"Mi smo u više navrata kada su se mijenjali ministri podsjećali na ovu temu i prilikom razgovora sa bivšim ministrom obrazovanja, nauke, kulture i sporta TK smo rekli da moramo postupati po ugovoru, jer ko ga prekrši izgubit će na sudu te platiti sve neophodne troškove. Usred izborne kampanje ove godine imali smo inicijative od Vlade TK, kada se nije znalo ko će biti gradonačelnik i kakav će biti sastav Gradskog vijeća Tuzle, u vezi s ovom temom", istakao je Imamović.

Imamović je dodao i da je u informaciji Vlade TK prezentiranoj javnosti iznesena neistina da navodno i "nakon više održanih sastanaka i poslanih urgencija za dostavljanje konkretnog odgovora nadležni organi Grada Tuzle nisu dostavili svoje izjašnjenje u pogledu redefinisanja prava i obaveza".

Iako Gradsko vijeće Tuzle iz opravdanih razloga još uvijek nije konstituisano, Imamović je kazao da je Gradska uprava Tuzle 26. oktobra ove godine na Vladu TK, odnosno resorno ministarstvo, adresirala pismo u kojem je zatražen zajednički sastanak na kome će se prijedlozi Gradske uprave Tuzla konkretizirati i usaglasiti međusobni stavovi, kako bi se konkretne aktivnosti vezane za definisanje budućeg statusa okončale do konstituisanja Gradskog vijeća Tuzle, koje trenutno, do konstituisanja nakon izbora, ne može donositi nikakve odluke.

Podsjetivši da su spomenute ustanove kulture proglašene od značaja za TK, Imamović je kazao da je nedopustivo da dođe u pitanje njihovo funkcionisanje, kao i isplate plata uposlenicima.

"S obzirom da su oni (Vlada TK, op.a.) nadležni za isplate plata, u nekim institucijama su zapošljavali i veći broj osoba nego što je to potrebno. Primjer je Narodna i univerzitetska biblioteka Derviš Sušić gdje je zaposleno najmanje 15 ljudi više nego što treba biti. Sad su naprimali ljude i žele nama prebaciti finansiranje. Pokušat ću da još jednom svi zajedno sjednemo, a u slučaju mogućeg spora siguran sam da će nadležnom sudu biti jasno ko je jednostrano prekinuo ugovor. Od Skupštine TK očekujem da ne prihvati već spomenuti prijedlog", dodao je Imamović.

Ukoliko se ne bi postigao dogovor vezano za redefinisanje odnosa, Imamović je upozorio da će Gradska uprava Tuzle zbog jednostranog raskida ugovora biti prinuđena potražiti pravnu zaštitu.

Deložacija kantonalnih institucija kao kontramjera

"Upravo zbog ovog poteza razmatramo situaciju za više od 60 zgrada koje koriste kantonalne institucije, a u vlasništvu su grada Tuzle. To bi mogla biti kao kontramjera. To pitanje nismo postavljali prije jer je Tuzla sjedište kantona, ali ako dođemo u situaciju da ispostavimo fakture za korištenje zgrada to ćemo i uraditi, a tražit ćemo i povrat zgrada građanima Tuzle, odnosno deložaciju svih onih koji su u tim zgradama", upozorio je Imamović.

Vršiteljica dužnosti direktorice Narodne i univerzitetske biblioteke Derviš Sušić u Tuzli Vesna Cvjetinović izrazila je zabrinutost u vezi budućeg statusa koji bi mogao pripasti ovoj ustanovi kulture.

"Dosadašnjim statusom smo bili zadovoljni, jer smo imali prije svega obezbjeđene redovne plate, a sada smo uvjerenja da će obje strane uložiti napore i pokazati najbolju volju kako bi se trenutno stanje riješilo te kako ne bi bilo iznenađenja u januaru naredne godine", istakla je Cvjetinović.

Trenutnim stanjem ogorčen je i direktor Narodnog pozorišta u Tuzli Armin Ćatić, a kako je kazao, danas je održan zbor radnika ove ustanove kulture u cilju analiziranja trenutne situacije.

"Mi trenutno razmišljamo o našim porodicama, a pozdravljam odluku gradonačelnika Tuzle da se sjedne za sto i čim prije postigne dogovor i riješi problem koji je velik za sve tri ustanove kulture", izjavio je Ćatić.

Svoju reakciju danas je uputio i Kantonalni odbor Sindikata srednjeg i visokog obrazovanja, odgoja, nauke i kulture BiH koji je, između ostalog, pozvao relevantne faktore, u ovom slučaju Vladu TK i Grad Tuzlu, da hitno i neodložno sjednu za sto i nađu rješenje prihvatljivo za obje strane, kako bi već spomenute ustanove, koje su od posebnog značaja kako za grad Tuzlu, tako i za TK, mogle nesmetano fukcionisati, a radnici nastavili ostvarivati svoja prava u smislu redovnog primanja zarađenih plaća i naknada.

Kako je dalje navedeno u saopćenju za javnost, ovaj sindikat će i dalje pratiti razvoj ove situacije i u slučaju potrebe adekvatno reagovati.

Predstavnici Vlade TK o novonastaloj situaciji detaljnije će govoriti sutra, za kada je zakazana konferencija za medije.